Es necesario reconocer que después de muchos años Bogotá asume el reto de abrir la participación de sus habitantes frente al Plan Distrital de Desarrollo. Sin embargo, dicha apuesta se ha visto frenada por la baja participación ciudadana, siendo este solo uno de los elementos que se deben tener en cuenta en el marco de los Cabildos Ciudadanos, ya que al ser una experiencia que puede ser institucionalizada a partir de ahora, se hace necesaria evaluar la logística y técnica implementada para su mejoramiento e impacto positivo.
La metodología presenta innovaciones. En lo barrial, se focaliza la discusión en los proyectos prioritarios del Plan, mientras que en los Foros Distritales se abordan los temas de ciudad, como es el caso de la Protección Animal, la Vejez, el Desarrollo Económico, el Ambiente o la Ruralidad. Entre otros, el Foro de Vejez y Envejecimiento realizado en la Plaza de los Artesanos, logró convocar a más de 600 personas mayores de toda Bogotá.
Las preocupaciones que se han comenzado a escuchar sobre los bajos niveles de participación, fueron anticipadas el pasado 21 de marzo cuando el Concejal Diego García Bejarano adelantó en el Concejo de Bogotá un debate, en el cual evidenció que el propósito de alcanzar la meta de movilizar un millón de personas en el proceso de formulación del Plan, se desdibujó. La Administración precisó que la meta es de máximo un millón de participantes en los procesos de planeación, entre ellos el Plan Distrital.
Frente a esta respuesta, desde finales de Marzo y principios de Abril se ha monitoreado en toda la ciudad a más de 15 Cabildos en los que se evidencia un problema de asistencia. En estos Cabildos participaron 1.279 personas, con un promedio de asistencia de 80personas en cada uno. Incluso, en algunos pocos casos, hubo casos críticos de cuatro personas.
La baja asistencia ha generado algunos episodios de protesta de la comunidad, como fue el del barrio Mochuelo, localidad de Ciudad Bolívar, en el que se debió reprogramar el Cabildo debido a que las seis personas asistentes no consideraron que podían representar las necesidades y propuestas de todos los habitantes de dicho barrio.
La poca participación se explica, entre otras razones, porque ya se comenzaron a cruzar los Cabildos con los Encuentros Ciudadanos en las localidades, en cuyo marco se formulan los planes locales de desarrollo. Además, las comunidades no conocen el propósito de los Cabildos Ciudadanos y los confunden con los pre-cabildos de presupuestos participativos realizados a finales de febrero.
Finalmente, ha brillado por su ausencia el respaldo de diferentes sectores sociales y políticos para promover la movilización ciudadana alrededor del Plan.
