En desarrollo del Estatuto de la oposición las bancadas de la oposición realizaron debate sobre presupuesto.
Durante la sesión, presidida por el HC Susana Muhamad, los concejales de los partidos: Cambio Radical y Centro Democrático: Jorge Colmenares, Diana Diago, Humberto Amín, Óscar Ramírez, Andrés Forero, Rolando González, Carolina Arbeláez, Yefer Vega y Julián López, realizaron debate de oposición sobre:
Proyecto de Acuerdo No. 390-2020 “Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021 y se dictan otras disposiciones”
Autores CLAUDIA NAYIBE LÓPEZ HERNÁNDEZ, Alcaldesa Mayor de Bogotá D.C.; JUAN MAURICIO RAMÍREZ CORTÉS, Secretario Distrital de Hacienda.
Ponentes Honorables Concejales MARÍA CLARA NAME RAMIREZ (Coordinadora), HUMBERTO RAFAEL AMIN MARTELO y ROLANDO ALBERTO GONZÁLEZ GARCÍA.
Citados: Doctores JUAN MAURICIO RAMIREZ CORTES Secretario Distrital de Hacienda; HENRY RODRIGUEZ SOSA, Director General de la Unidad Administrativa Especial Catastro Distrital UAECD; MARTHA LUCÍA VILLA RESTREPO, Directora General del Fondo de Prestaciones Económicas Cesantías y Pensiones FONCEP; LUZ MARY CÁRDENAS HERRERA, Gerente General de la Lotería de Bogotá; LUIS ERNESTO GÓMEZ LONDOÑO, Secretario Distrital de Gobierno; BLANCA STELLA BOHORQUEZ MONTENEGRO, Directora General del Departamento Administrativo para la Defensoría del Espacio Público DADEP; ALEXANDER REINA OTERO, Director General del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal IDPAC; WILLIAM LIBARDO MENDIETA MONTEALEGRE, Secretario Jurídico Distrital; MARGARITA BARRAQUER SOURDIS, Secretaria General; NIDIA ROCÍO VARGAS, Directora General del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital; HUGO ACERO VELÁSQUEZ, Secretario Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia; DIEGO ANDRÉS MORENO BEDOYA, Director General de la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá UAECOBB; ADRIANA CÓRDOBA ALVARADO, Secretaria Distrital de Planeación; MARÍA CAROLINA DURÁN PEÑA, Secretaria Distrital de Desarrollo Económico; LIBARDO ASPRILLA LARA, Director General del Instituto para la Economía Social IPES; KAROL FAJARDO MARIÑO, Directora General del Instituto Distrital de Turismo; JUAN GABRIEL PÉREZ CHAUSTRE, Director Ejecutivo Corporación de Desarrollo y Productividad, Invest In Bogotá; EDNA CRISTINA BONILLA SEBA, Secretaria de Educación del Distrito; RICARDO GARCÍA DUARTE, Rector de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas; ALEXANDER RUBIO ÁLVAREZ, Director General del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP; ALEJANDRO GÓMEZ LÓPEZ, Secretario Distrital de Salud; JAIME HUMBERTO GARCÍA HURTADO, Gerente Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E.; CLAUDIA LUCILA ARDILA TORRES, Gerente Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E.; LUIS FERNANDO PINEDA ÁVILA, Gerente Subred Integrada de Servicios de Salud Sur E.S.E.; ÓMAR BENIGNO PERILLA BALLESTEROS, Gerente Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente E.S.E.; IVÁN DAVID MESA CEPEDA, Gerente General de Capital Salud EPS; BERNARDO ARMANDO CAMACHO, Director Instituto Distrital de Ciencia, Biotecnología e Innovación en Salud Innovación y Desarrollo Organizacional IDICBIS; XINIA ROCÍO NAVARRO PRADA, Secretaria Distrital de Integración Social; CARLOS ENRIQUE MARÍN CALA, Director General del Instituto para la Protección de la niñez y la Juventud IDIPRON; NICOLÁS FRANCISCO MONTERO DOMINGUEZ, Secretario Distrital de Cultura, Recreación y Deporte; BLANCA INÉS DURÁN HERNÁNDEZ, Directora General del Instituto Distrital de Recreación y Deporte IDRD; CORNELIA NISPERUZA, Directora General (E) de la Orquesta Filarmónica de Bogotá; PATRICK MORALES THOMAS, Director General del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural; ADRIANA PADILLA, Directora General de la Fundación Gilberto Álzate Avendaño; CATALINA VALENCIA TOBÓN, Directora General del Instituto Distrital de las Artes IDARTES; ANA MARÍA RUIZ PEREA, Gerente General de Canal Capital; CAROLINA URRUTIA VÁSQUEZ, Secretaria Distrital de Ambiente; MARTHA LILIANA PERDOMO RAMÍREZ, Directora General del Jardín Botánico de Bogotá Jose Celestino Mutis; GUILLERMO ESCOBAR CASTRO, Director General del Instituto Distrital de Gestión del Riesgos y Cambio Climático IDIGER; ADRIANA ESTRADA ESTRADA, Directora General del Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal IDPYBA; NICOLÁS ESTUPIÑAN ALVARADO, Secretario Distrital de Movilidad; DIEGO SANCHEZ FONSECA, Director General del Instituto de Desarrollo Urbano IDU; ÁLVARO SANDOVAL REYES, Director General de la Unidad de Mantenimiento Vial; FELIPE ANDRÉS AUGUSTO RAMÍREZ BUITRAGO, Gerente General de Transmilenio S.A.; ANDRÉS ESCOBAR URIBE, Gerente General del Metro de Bogotá S.A.; NADYA MILENA RANGEL RADA, Secretaria Distrital de Hábitat; JUAN CARLOS LOPEZ LÓPEZ, Director General de la Caja de Vivienda Popular; LUZ AMANDA CAMACHO SANCHEZ, Directora General de la Unidad Administrativa Especial Servicios Públicos UAESP; MARÍA MERCEDES JARAMILLO, Gerente General de la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá ERU; CRISTINA ARANGO OLAYA, Gerente General de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá; ASTRID ÁLVAREZ HERNÁNDEZ, Presidente del Grupo de Energía de Bogotá; DIANA RODRÍGUEZ FRANCO, Secretaria Distrital de la Mujer; GINA PAOLA SOTO CHINCHILLA, Directora de Gestión Corporativa Fondo Cuenta Concejo de Bogotá D.C; ÁNDRES CASTRO FRANCO, Contralor de Bogotá; ROSALBA JAZMÍN CABRALES ROMERO, Personera de Bogotá (E); GUILLERMO RIVERA FLÓREZ, Veedor Distrital.
En el marco del debate los concejales de la bancada del Centro Democrático, señalaron que en el presupuesto planteado por la Administración la seguridad y la lucha contra la corrupción no son una prioridad. Afirmaron que para el Sistema Integral de Prevención de Riesgos y Peligros niños, niñas, adolescentes y jóvenes , no se ha dejado claro cuál será el porcentaje de inversión, además de que el proyecto busca disminuir los fondos de los entes de control y esto es negativo para la lucha en contra de la corrupción. Por otra parte, señalaron que el presupuesto debe servir para la reactivación económica y generación de empleos. Expusieron que en infraestructura de seguridad la ciudad no se encuentra bien y en el proyecto no se ve presupuesto destinado a solucionar este problema.
Sobre el presupuesto para el sector salud señalaron que se debe tener claridad sobre los recursos de inversión para el desarrollo de programas y proyectos en salud mental. Afirmaron que el Covid-19 ha aumentado los trastornos mentales a nivel mundial, además cuestionaron si el presupuesto destinado para la salud mental será suficiente para manejar estos efectos en la ciudad de Bogotá. En el sector de movilidad expusieron que se debe aclarar el tema del pago solidario en días de pico y placa, y sobre la tarifa de Transmilenio pidieron respuestas de si se va a aumentar o se mantendrá igual.
Por la bancada de Cambio Radical, señalaron que el presupuesto programado para este año es de 11.49 billones y al mes de septiembre solo se habían ejecutado un 28% de los recursos. Afirmaron que el Distrito dejará de recibir 432 mil millones en 2021 por recaudo de impuestos y por cada millón de pesos que los bogotanos generen vía pago de impuestos, las generaciones futuras estarán poniendo un 36% adicional, para financiar las inversiones de la próxima vigencia. Señalaron que las vigencias futuras se deben aprobar cuando se tenga claridad del costo de la segunda línea del Metro.
Por otra parte, afirmaron que es preocupante que la movilidad en la ciudad solo tengo un avance del 14.2% de ejecución presupuestal. Manifestaron su preocupación por el bajo porcentaje de ejecución del presupuesto en el presente año y aseguraron que no hay giros que permitan establecer bienes y servicios a los ciudadanos.
En respuesta por parte de la Administración:
Alejandro Gómez, secretario de salud, afirmó que la meta de salud mental está planteada para 2023, además anunció que la Clínica Fray Bartolomé tiene un nuevo pabellón para salud mental enfocada en pediatría. Aseguró que la ejecución financiera por ahora es baja y se debe mejorar y para ello se realizará una reasignación presupuestal.
Carolina Urrutia, secretaria de ambiente, señaló que cuentan con cuatro metas dentro del Plan de Desarrollo y en estos objetivos se invertirán los recursos.
Nicolás Estupiñán, secretario de movilidad, señaló que los vehículos que circulen con más de tres personas y se registren en la plataforma pueden circular durante pico y placa. Por otro lado, desde la Secretaría afirmaron que se van a cumplir con todas las obras propuestas.
Hugo Acero, secretario de seguridad, afirmó que sobre el Sistema de Responsabilidad Penal, atenderán extramuros a jóvenes que contarán con dos sedes, Serna incluidos en programas especiales de seguridad. Afirma que el proceso de formación de policías en el país está suspendido y por ello no se incluyó presupuesto con este fin en el 2021.
Xinia Navarro, secretaria de integración social, afirmó que su Secretaría no es competente para determinar temas de presupuesto. Señaló que el gasto social se encuentra incluido de manera transversal.
Marcela Márquez de la Secretaría de Planeación, señaló que el Distrito cuenta con herramientas jurídicas para cumplirle a los ciudadanos en el tema de torres y antenas.
Nicolás Montero, secretario de cultura, afirmó que el dinero destinado para el sector se invertirá en el fortalecimiento de la cultura escrita en todos los habitantes de la ciudad.
Blanca Durán, Directora del IDRD, señala que el presupuesto de la entidad ha bajado, también afirmó que la ejecución del presupuesto aumentará en los próximos días.
De la Secretaría de Hábitat, señalaron que en el sector llevan un 67% de ejecución con corte al 10 de noviembre.
Diana Rodríguez, secretaria de la mujer, señaló que el proceso de cada refugio empezó su ejecución en el mes de septiembre. Sobre el seguimiento de la línea púrpura: el primero es cuando la mujer se comunica por segunda vez y la otra cuando se realiza seguimiento.
Juan Mauricio Ramírez, secretario de Hacienda, afirma que se estima la creación de al menos 150.000 empleos asociados a la construcción de obras públicas.
CONCEJO DE BOGOTÁ D.C.
