HAY QUE RETOMAR Y REVISAR LA POLÍTICA DEL APORTE VOLUNTARIO DE LOS CIUDADANOS, AYUDA A CONSOLIDAR LA CULTURA TRIBUTARIA DE LA GENTE.
El Concejal Álvaro Argote planteó la necesidad de consolidar la política de los aportes voluntarios económicos impositivos, cuyo propósito es el de armonizar el deber legal, con el deber ético y el deber social de la sociedad y de los individuos en particular, además de ser humanista en su contenido, tiene criterios de consolidación democrática.
Cuando se inicio está política en el 2002, el recaudo para ese año fue de cerca de 1200 millones de pesos y para el 2009 , el recaudo por ese concepto fue de 420 millones de pesos, es decir se ha reducido en un 65 % esta política de recaudo, razón por la cual valdría la pena hacer una evaluación para saber si definitivamente los ciudadanos y ciudadanas, no se sienten representados en esa propuesta, o si bien los Gobiernos que han pasado no se han comprometido con ella, de igual manera habría que revisar si existen otras causas externas como la crisis económica mundial.
El informe entregado por la Secretaría de Hacienda, dice que en los 9 años que va de ejercicio de esa política, ha existido un recaudo por ese concepto por un poco más de 5.885 millones de pesos, equivalente a una media de 650 millones de pesos, cifra importante en un macro presupuesto. En consecuencia, habría que preguntarse, salvo que la caída de estos aportes voluntarios de la gente sean irreversibles y no se puedan reactivar, si hoy los costos administrativos para recaudar estos 420 millones de pesos de los aportantes valen igual o menos de esta cifra, para poder retomar esta política del aporte voluntario de los ciudadanos.
El hecho de que un ciudadano tome la decisión de aportar voluntariamente algo más de lo que debe pagar legalmente, nos está llevando a consolidar la política de cumplir con la ley, pues difícilmente los morosos de impuestos pagarían más. Entonces una primera conclusión en el deber legal de la cultura ciudadana está consolidada allí, entre los que voluntariamente aportan. Además allí está consolidándose también el componente del deber moral y del deber de la solidaridad social; así haya disminuido entre 1200 millones del 2002 y 420 millones del 2009 y con la salvedad de que se demuestre que la carga administrativa para ese recaudo es muy superior a lo que se recoge.
El establecimiento de esta política de la contribución voluntaria ayuda a consolidar la cultura tributaria de la gente, de hecho este recaudo entre el 2002 y el 2007, creció a una tasa sostenida casi del 9 % anual en el recaudo tributario, por lo menos en el impuesto predial, sin embargo en el 2008 creció a una tasa del 1.5, en el 2009 según dato extraoficial creció en el 0.9 % el recaudo. Entonces vale la pena preguntarnos si hay un impacto en la cultura de la buena voluntad de la gente, o serán efectos negativos al no haber estimulado oportunamente la solidaridad social y el deber ético y legal de la sociedad en relación con la cultura tributaria, o si hoy está consolidada y podemos estar seguros de que se ha superado la crisis o si finalmente es una consecuencia de ella.
Para concluir debemos revisar si esta política se puede sostener o no y si hay que hacerle alguna modificación a esta inversión para que la gente se incentive, no puede ser tan general como se inicio con 16 programas abiertos, pues la sociedad misma ayudo a resolver esto y ha ido puntualizando en 2 o 3 Programas a los cuales se debe aplicar ese dinero. De igual forma, hay que revisar en las finanzas, si distribuir 420 millones en unas obligaciones legales y en otros programas abiertos, tiene o no sentido en el impacto social, ¿debemos continuar tal como esta o debemos hacerle cambios a la estructura como se viene manejando hasta el día de hoy?.
