Balance de Gestión Primer Semestre 2010.

Durante el primer semestre de 2010 el Concejal Javier Palacio Mej�a ha dedicado su tiempo a investigar y seguir con atenci�n la situaci�n que se presenta con los menores de edad que ingresan al Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes, situaci�n que hace parte de la cr�tica realidad de inseguridad que vive la Capital, pero que va mucho m�s all� porque se trata de una problem�tica que afecta directamente el capital m�s importante de la sociedad: las ni�as y los ni�os. Por otro lado, el cabildante ha mantenido constante atenci�n en efectuar el seguimiento a los Acuerdos que gestion� durante el 2009 y que ya fueron sancionados, de tal manera que en 2010 deben ser ejecutados por parte del Distrito, todo esto sin dejar de lado el control pol�tico a la Administraci�n como parte de sus funciones.</p>

La Responsabilidad Penal de Adolescentes

Para el Concejal del Partido de la U, Javier Palacio Mej�a, el inicio del 2010 lleg� cargado de una gran preocupaci�n: el incremento de las cifras que muestran la participaci�n de menores de edad en la comisi�n de delitos en la capital y su ingreso al Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes. Cifras en delitos como el hurto, que se increment� en un 53% entre el 2008 y el 2009 pasando de 1502 casos a 2309, cometidos por menores de edad. Delitos que repercutieron directamente en la seguridad de la capital, pero que adem�s son la prueba de la necesidad de que las Autoridades Distritales adelanten una revisi�n de los planes y programas que desarrollan en torno a los menores de edad.

El seguimiento al tema de Responsabilidad Penal de Adolescentes ha demostrado que la participaci�n de los menores en hechos delictivos sigue en aumento. El Cabildante ha mantenido un canal de comunicaci�n directo con el ICBF y la Polic�a de Infancia y Adolescencia, a trav�s del Comando de la Polic�a Metropolitana de Bogot�, para contar con una informaci�n precisa y actualizada. De tal manera que el llamado que hace el Concejal y la preocupaci�n que est� tratando de despertar, se basa en hechos reales que aquejan a los y las menores de edad.

Para el cuarto mes del presente a�os se encontr� que las cifras se incrementaron en un 19%, teniendo en cuenta que en los cuatro primeros meses del 2009 ingresaron al Sistema de Responsabilidad Penal 1493 menores, frente a los 1843 ingresos en el mismo periodo de este a�o. Lo m�s preocupante es que en delitos como la extorsi�n se pas� de 1 caso en 2009, a 5 casos en los cuatro primeros meses del 2010. Para Palacio Mej�a la situaci�n demuestra que los menores de edad est�n siendo utilizados por delincuentes comunes y organizados que se aprovechan de la debilidad de la ley de Infancia y Adolescencia en lo que tiene que ver con las sanciones, porque en la mayor�a de los casos los menores de edad son inimputables.

Toda esta problem�tica ha llevado al Cabildante a estudiar cu�les podr�an ser las razones que est�n llevando a los ni�os a participar en la comisi�n de hechos delictivos, encontrando en primer lugar el problema de la drogodependencia que est� ligada directamente al consumo de sustancias.

Lo m�s alarmante es que el Cabildante recibi� denuncias de lo que est�n consumiendo los menores de edad: inhalantes y productos caseros y de oficina como goma, correctores l�quidos, aerosoles de pinturas, productos de aseo como desodorantes y limpiadores. Elementos utilizados para drogarse y que se constituyen en el primer paso hacia la drogadicci�n que los llevar� al consumo de sustancias m�s duras.

En busca de soluciones a este problema, que est� ligado directamente con el ingreso de los menores de edad al Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes, si se tiene en cuenta que las autoridades consideran que m�s del 90% de los menores que ingresan al Sistema est�n bajo los efectos de sustancias, el Concejal Palacio present� ante el Concejo un Proyecto de Acuerdo que pretende la creaci�n de un Sistema Interinstitucional de Ejecuci�n y Seguimiento de las Pol�ticas P�blicas para la prevenci�n del consumo de sustancias psicotr�picas, con especial atenci�n a la iniciaci�n de los menores en el consumo de inhalantes de uso com�n en casas y oficinas. Este proyecto no pudo ser debatido en el primer semestre, pero ya fue radicado para que siga el proceso en el Cabildo en el pr�ximo periodo de sesiones ordinarias.

Precisamente y con el prop�sito de generar espacios y oportunidades para los menores de edad, el Cabildante impulsa desde el Concejo iniciativas como la formaci�n deportiva continuada como una opci�n de vida para los ni�os y las ni�as con el prop�sito de fomentar el desarrollo f�sico y competitivo y la ocupaci�n del tiempo libre, de tal manera que a trav�s de la cultura del deporte no s�lo se puedan propiciar oportunidades reales, sino que adem�s se busque potenciar el capital humano de la sociedad bogotana.

Finalmente, en lo que tiene que ver con los y las menores de edad, el Concejo adelantar� el pr�ximo 29 de julio el Foro "Ni�os, ni�as y Adolescentes frente al Sistema de Responsabilidad Penal en Bogot�; situaci�n actual, compromisos y perspectivas: Sociedad, Familia y Estado", con el que se pretende estudiar la problem�tica para formular lineamientos que permitan el fortalecimiento de las pol�ticas p�blicas para la prevenci�n y protecci�n de los derechos de los y las menores de edad en la ciudad, de tal manera que desde la capital trascienda al resto del pa�s en busca de un mejor futuro para el capital m�s importante de nuestra sociedad: las ni�as y los ni�os.

Los Acuerdo del Concejo deben cumplirse

El Concejal Palacio logr� en 2009 la aprobaci�n de dos importantes Acuerdos, el primero de car�cter social en busca de facilitar herramientas al Distrito para contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida de los carreteros, un sector de poblaci�n vulnerable que deriva el sustento del trabajo con los veh�culos de tracci�n animal - VTA. Lo primero es saber exactamente cu�ntas son las personas que trabajan con las carretas, pero lo m�s importante es conocer cu�ntas son las personas que dependen su subsistencia de esos veh�culos, por eso el Concejo orden� adelantar el Censo Social Integral de Veh�culos de Tracci�n Animal - VTA cuyos resultados ya est�n a disposici�n de las Autoridades Distritales. La tarea contin�a, ahora el Cabildante trabajar� para que a partir de los resultados del Censo se orienten los programas de atenci�n a las m�s de dos mil familias que dependen de las carretas en Bogot�.

Un segundo Acuerdo logrado por Palacio Mej�a fue el 397, sancionado por el Alcalde Mayor el 24 de agosto de 2009. Este Acuerdo tambi�n es una herramienta para el Distrito y las autoridades porque ordena el censo de los establecimientos dedicados a la comercializaci�n de autopartes usadas, de tal manera que permita a los ciudadanos conocer, a trav�s de los CADES y SUPERCADES, la informaci�n de los diferentes establecimientos que comercializan autopartes usadas en forma legal. Con el desarrollo de este Acuerdo se podr�a generar en primer lugar una cultura ciudadana que adquiera autopartes usadas en sitios legales porque infortunadamente para la seguridad de los ciudadanos el robo de veh�culos sigue alimentando este mercado y dejando saldos lamentables como el de 8 taxistas asesinados en 2009, seg�n cifras entregadas por la Polic�a Metropolitana de Bogot�. El Acuerdo no ha sido implementado por el Distrito, pero Palacio Mej�a continuar� ejerciendo el control y el llamado al Alcalde Mayor para que se cumpla lo ordenado por el Concejo de la ciudad.

Por otra parte, el Concejal Palacio ha pedido al Distrito el estricto cumplimiento del Acuerdo del cobro de parqueo por minuto, considera que es desafortunado para los bogotanos que las Autoridades Distritales y las Alcald�as Locales, teniendo las herramientas necesarias no hayan podido meter en cintura a los propietarios de los parqueaderos. Palacio hace un llamado a la ciudadan�a para que denuncien las irregularidades de los parqueaderos, los invita a que lean juiciosamente el Acuerdo 356 de 2008 y que conozcan claramente las condiciones del cobro por minuto y exijan el cobro de tarifas justas en los parqueaderos.

El concejal Palacio Mej�a ha trabajado durante este periodo en los temas que le preocupan a los ciudadanos, como la recuperaci�n de la malla vial en sectores en los que no se hace un mantenimiento desde hace muchos a�os, haciendo gesti�n para que los responsables escuchen los requerimientos de las comunidades. De igual manera mantiene su compromiso con la poblaci�n m�s vulnerable en temas como el de los subsidios de vivienda de inter�s social que desafortunadamente no est�n cumpliendo el objetivo para el que fueron creados, para ello adelanta los controles correspondientes a la Secretar�a del H�bitat. Tambi�n sigue trabajando por las personas en situaci�n de discapacidad, una poblaci�n que requiere mayor atenci�n por parte de las autoridades, especialmente en lo que se refiere a accesibilidad para su movilidad y hacer de Bogot� una verdadera ciudad incluyente con los discapacitados.

Javier Palacio Mej�a mantiene su compromiso con los ciudadanos porque como �l mismo afirma: "Mi tiempo es de Bogot�".

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