Procurador ratificó destitución e inhabilidad para contralor de Bogotá

  EL TIEMPO Febrero 25 del 2011

Miguel Ángel Moralesrussi fue inhabilitado por 20 años para ejercer cargos públicos.

En la madrugada de este sábado, y tras más de diez horas de audiencia pública, el procurador Alejandro Ordóñez resolvió de inmediato la apelación instaurada por Moralesrussi y Olano, el viernes cerca de la medianoche, y mantuvo en firme la decisión de destitución e inhabilidad para ambos.

Ordóñez, luego del fallo de primera instancia, procedió a escuchar la reposición de los investigados y de sus abogados.

Ellos tardaron más de tres horas en sus alegatos, que finalizaron hacia las 11 de la noche de este viernes.

Cuando todos los asistentes pensaban que iba a levantar la audiencia para fallar en segunda instancia en los próximos días, decidió resolver el caso de una vez por todas, en las primeras horas de este sábado.

A Olano le revocaron el cargo por incremento en el patrimonio no justificado y le redujo la inhabilidad a 12 años para ejercer cargos públicos.

Contra este fallo de segunda instancia no procede recurso alguno.

En la primera medida tomada por el escándalo de la contratación en Bogotá, que estalló en junio del año pasado, el procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez, destituyó de su cargo al contralor distrital,Miguel Ángel Moralesrussi, y lo inhabilitó por 20 años para ejercer cargos públicos.

Las mismas sanciones, decretadas en primera instancia por Ordóñez y leídas durante una audiencia pública que tardó más de tres horas,  fueron ordenadas para el ex representante a la Cámara Germán Olano, del Partido Liberal. Sin embargo, a este último lo inhabilitaron por 15 años.

Ordóñez habló de una "trama delincuencial" y de conductas que son "bombas atómicas a la moral pública".

Tanto Moralesrussi como Olano fueron sancionados disciplinariamente por el organismo de control, tras ser hallados culpables de los delitos de concusión (funcionario público que exige dineros) y de un incremento no justificado en su patrimonio. La Procuraduría calificó estas faltas de "gravísimas".

Concretamente, a Moralesrussi y a Olano se le señala de solicitar dineros de manera directa a los ex contratistas del Grupo Nule (Manuel, Guido y Manuel). En el caso de Moralesrussi, aprovechando su condición de contralor y ofreciendo a cambio, según la Procuraduría, un trato favorable en su despacho.

A Olano se le señala de pedir 1.750 millones de pesos por su gestión para que los Nule obtuvieran el contrato de TransMilenio por la calle 26, en diciembre del 2007, y al Contralor Distrital de solicitar una cifra no cuantificada, pero que consiste en el 2 por ciento de los contratos de malla vial que se ganaron los Nule, en diciembre del 2008.

Igualmente, la Procurauduría encontró un incremento patrimonial no justificado de 123 millones de pesos en el caso de Olano y de 334 millones de pesos en el de Moralesrussi. A Olano también se le fustigó por no presentar su declaración de bienes.

Durante las audiencias públicas y en sus alegatos, en compañía de sus abogados, los dos funcionarios negaron dicho señalamiento y presentaron toda clase de pruebas que, no obstante, fueron desestimadas por Ordóñez, en la lectura del fallo.

Este escándalo comenzó cuando se conoció una grabación, revelada por Caracol Radio y EL TIEMPO, en la que el ex congresista Olano aparece dialogando con Miguel Nule, sobre pagos de comisiones, entre ellas una para el contralor Moralesrussi.

Sobre la validez de la grabación, Ordóñez desestimó las peticiones de declararla ilícita, pues la defensa sostenía que fue hecha en el domicilio de Olano y sin su consentimiento.

Tanto Moralesrussi como Olano anunciaron que apelarán esta decisión. Dicho recurso se instaura directamente ante el procurador Ordóñez.

"Me está condenando sin pruebas, señor Procurador. Jamás he pedido, directa o indirectamente, dineros a los señores Nule. Qué injusticia la que se está cometiendo conmigo. Aquí hay un componente de subjetividad", dijo Moralesrussi, en su defensa.

El contralor de Bogotá habló de "la venganza de los Nule". Dijo que no hubo "nada bochornoso en el hotel", donde se reunió con Guido Nule.

Presión por dineros

El Procurador relató a detalle reuniones y encuentros en los que tanto Olano como Moralesrussi presionaron a los Nule para exigir pagos de comisiones. Según se determinó, los dineros nunca llegaron a ambos funcionarios.

"¿Qué tiene que hacer un contralor en las penumbras de un hotel, en fugaces contertulias?", se preguntó Ordóñez, al recordar una reunión de Moralesrussi con Guido Nule, en un lugar de hospedaje frente a la Universidad Javeriana.

Ordóñez también dejó en claro que a su organismo de control le interesan las declaraciones de los Nule, para investigar conductas de funcionarios públicos, y dijo que serán las autoridades penales (Fiscalía) las que indaguen a los ex contratistas, ya que no tiene esa competencia.

En las grabaciones de los Nule también se escucha de presuntos pagos de comisiones a los "hermanos Moreno", en una referencia al alcalde de Bogotá, Samuel Moreno, y a su hermano, el senador Iván Moreno, investigados por la Procuraduría.

En este caso, según el voluminoso expediente, Ordóñez habló de un supuesto 6 por ciento. En repetidas oportunidades, la defensa del Alcalde ha negado enfáticamente este señalamiento.

Lo dicho por los Nule

En una intervención ante la Procuraduría, en videoconferencia desde Miami, Guido Nule recordó recientemente que hubo tres episodios en los que Moralesrussi le solicitó dineros. Recordó una reunión, en fecha sin establecer, en la sede de la Contraloría, en el sector de Unilago, en el norte de Bogotá.

"Me pidió más dinero, le subió el volumen a la música. Pidió el favor de dejar los celulares en otro lado de la oficina, porque no eran momentos sanos para conversar con celulares de por medio. Así lo dijo el Contralor", señaló Nule.

"Él vuelve y me hace referencia (...) Si el dinero aparece, yo dejaré de atacarlos. Digale a su primo Miguel que no salga a la luz pública a decir lo que está diciendo de mí", dijo Nule en su momento.

Aparte de la cinta, en este proceso en la Procuraduría fueron claves los testimonios y las pruebas aportadas Manuel, Miguel y Guido Nule, quienes fueron entrevistados por los investigadores de la Procuraduría en Ciudad de Panamá y Miami, durante los últimos meses.

En el caso de Olano, las declaraciones en su contra vinieron de parte de Miguel Mule. "En su condición de representante a la Cámara, y de amigo de Julio Gómez (contratista) y de Liliana Pardo (ex directora del IDU), el señor Germán Olano ayudaría para que esa licitación (calle 26) no fuera declarada desierta (...), solicitando 3.500 millones de pesos, de los cuales 1.750 millones le corresponderían al señor Olano",manifestó Nule.

Sin embargo, Nule señaló que esos dineros nunca se le pagaron a Olano. "Estamos en una relación que él me pide y yo no tengo cómo", confesó el contratista, también envuelto en el escándalo de la contratación del Distrito.

Reacciones del Concejo de Bogotá

Carlos Eduardo Guevara, Mira

"Es un daño tremendo para el control fiscal de la ciudad, un daño a la institucionalidad de la Contraloría. Rápidamente debemos garantizar el control fiscal de la ciudad. Son 12 billones de pesos que maneja el Distrito, que deben ser vigilados para garantizar transparencia. Que hayan sancionado al contralor, implica que la ciudad está sumida en un proceso delicado de corrupción que llegó a la cabeza del Contralor.

Carlos Fernando Galán, Cambio Radical

"La decisión marcó un hito en la lucha contra la corrupción, no sólo de Bogotá sino de todo el país. Yo he seguido el proceso y están demostradas las irregularidades en la contratación de Bogotá como lo anunció el Procurador (Alejandro Ordóñez). La decisión es muy importante y sienta un precedente, puesto que debe existir un respeto por la vigilancia de los recursos públicos, el control fiscal y la función pública.

Antonio Sanguino

"Recibo la destitución del Contralor Distrital con mucha tristeza por la ciudad. Es muy grave que se confirmen hechos que comprueban las denuncias de varios concejales. Este pronunciamiento de la Procuraduría debe ser una garantía para que no se repitan repetición de estos hechos. Los recursos son sagrados"


Maria Victoria Vargas, Partido Liberal, presidenta del Concejo

"Este es un hecho de suma gravedad para la ciudad y para los ciudadanos. Hace que se pierda la confianza en un ente de control encargado de velar por los recursos de la capital. Ahora solo esperamos la comunicación formal de la Procuraduría para proceder porque la decisión genera una inhabilidad absoluta".

Celio Nieves, Polo Democrático

Esas son decisiones de última instancia que para el caso del Contralor hay que acatarlas. Lamento el fallo porque  afecta a una institución como es la Contraloría Distrital. Son  los jueces los que califican de justos o no los fallos. A los ciudadanos nos corresponde acatar las decisiones que se toman. Todo indica que ha existido una mala relación entre los contratistas y los actores de la política de la ciudad".

Julio César Acosta, Cambio Radical

"Es una decisión que debe respetarse, ya que la asumió directamente el Procurador General de la Nación. Sin embargo, lo que esperamos es que se llegue al fondo del asunto y que esto sea solo el inicio, ya que las personas que se han beneficiado de la corrupción, que son los que dirigen la administración distrital en cabeza del alcalde Samuel Moreno, no han sido castigadas.

Andrés Camacho Casado, Partido de la U

La Procuraduría es una instancia disciplinaria que argumentó en su fallo la decisión tomada que  es desafortunado para la institucionalidad de la ciudad. Hay que esperar la investigación de la Fiscalía en cuanto al carrusel de la contratación. No tengo las herramientas para decir que ese carrusel existe".

Felipe Ríos, Cambio Radical

"Me parece muy bien (la decisión del Procurador General de la Nación). Es un hecho histórico y espero que (al Contralor) le caiga todo el peso de la ley y que todos sus actos sean juzgados. Lo que ocurrió demuestra que las instituciones colombianas sí funcionan en ciertas instancias. Ojalá que este tipo de decisiones no se den solo en momentos mediaticos, sino que se apliquen permanentemente en todos los departamentos y municipios del país".

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