FORO: “Obesidad: más allá de una enfermedad individual, un problema de salud pública y una epidemia global”
Jueves 24 de julio de 2025
En el Recinto Los Comuneros del Concejo de Bogotá D.C., se llevó a cabo la sesión plenaria del foro "Obesidad: más allá de una enfermedad individual, un problema de salud pública y una epidemia global", convocado por el Honorable concejal Armando Gutiérrez González, vocero de la Bancada Liberal. El foro tuvo como objetivo propiciar un espacio de diálogo informado, reflexivo y propositivo sobre la obesidad como una problemática de salud pública urgente y estructural, más allá del ámbito individual.
El concejal Armando Gutiérrez González, vocero de la Bancada Liberal expresó la importancia de avanzar en la construcción de políticas públicas clave para garantizar una alimentación sana y oportuna para toda la población. Asimismo, destacó la relevancia de la educación nutricional, en articulación con la Secretaría de Educación y el IDRD, con el objetivo de tener una Bogotá mucho más saludable.
Panel 1: Obesidad en Bogotá, una problemática que va más allá del peso
Durante este primer bloque, diversos expertos abordaron la caracterización, el panorama y el impacto de la obesidad en Bogotá:

Fotografía Dra Diana Rios. Foro: Obesidad
Dra. Diana Sofía Ríos, Subdirectora de Determinantes de la Secretaría de Salud, expuso sobre la caracterización de la obesidad en Bogotá y Colombia. Expresó la situación de exceso de peso en Colombia, resaltando que el problema de la obesidad tiene unas características en el peso y la talla. Sin embargo, existen mediciones antropométricas con determinantes diferentes de salud. Además, desde la subdirección de determinantes en salud se cuenta con un subsistema de vigilancia en donde de manera efectiva permite realizar una aproximación a los factores que generan una tendencia del exceso de peso en menores de 5 años (sobrepeso, obesidad y exceso de peso). A su vez, desde el grupo poblacional de 5 a 17 años se empiezan a generar conductas de sedentarismo, uso de pantallas de video que llevan a tener casos de peso y obesidad. En definitiva, desde las recomendaciones estratégicas se pretende plantear acciones dirigidas a la primera infancia, regulación de productos, políticas públicas, detección temprana y manejo integral del exceso de peso.
Fotografía Dr Luis Alexander Moscoso. Foro: Obesidad
Dr. Luis Alexander Moscoso, Subsecretario de Servicios de Salud y Aseguramiento, presentó el panorama de la obesidad infantil y adulta en el Distrito. Explicó que los resultados en salud están determinados por diversos factores, como los estilos de vida, las condiciones medioambientales, el sistema sanitario y los aspectos biológicos y genéticos. Por ello, desde el Distrito se ha trabajado en un modelo de atención que no solo se enfoca en la prestación de servicios, sino que también interviene en cada uno de los factores de riesgo, entendiendo que la población está expuesta a múltiples determinantes, entre los cuales la obesidad representa un desafío significativo.
Un aspecto clave señalado es que las personas están inmersas en entornos que favorecen el sobrepeso, como sucede en algunas tiendas escolares, donde se comercializan productos no adecuados para una alimentación saludable. A esto se suman la publicidad de alimentos ultra procesados y la baja percepción de autocuidado, lo cual termina impactando directamente en la demanda y uso de los servicios de salud. En respuesta a esta realidad, Bogotá ha diseñado un modelo de atención basado en cuatro pilares fundamentales: Toma de decisiones para la gobernanza, Participación social transformadora, Gestión integral del riesgo e Intersectorialidad para el bienestar.
Desde la Secretaría Distrital de Salud se ha impulsado el desarrollo de un enfoque predictivo dentro del modelo de atención, que permite identificar no solo a las personas que actualmente viven con obesidad, sino también a aquellas que presentan alto riesgo de desarrollarla. Esto se logra mediante el análisis de factores como el sedentarismo, los hábitos alimentarios inadecuados, la falta de sueño, el estrés, el consumo frecuente de alimentos ultra procesados, la predisposición genética, el uso de ciertos medicamentos y diversas alteraciones metabólicas, entre otros.
Fotografìa María Alejandra Niño Duque, FIAN. Foro: Obesidad
La representante de FIAN Colombia María Alejandra Niño Duque socializó estrategias para una ciudad más saludable, haciendo énfasis en los desiertos alimentarios. Se expresó que son los alimentos reales y los alimentos ultra procesados, mientras los primeros son alimentos que se mantienen en el tiempo, los segundos son alimentos que se crean a través de un proceso en donde se alteran los componentes iniciales del alimento. A su vez, se habla de los avances que ponen a la delantera al país en la regulación de la disponibilidad y consumo de productos comestibles y bebibles ultra procesados (PCBU's) como el etiquetado frontal de advertencia de forma octagonal e impuesto saludables de ambientes alimentarios escolares saludables.
En conclusión, transformar los ambientes alimentarios es devolverle a la sociedad el poder de nutrirse y cuidarse.
Panel 2: Desafíos y soluciones para la prevención y atención de la obesidad en Bogotá
Fotografìa Dr Roberto Baquero Nieto. Foro: Obesidad
El segundo panel fue moderado por el Dr. Roberto Baquero Nieto, quien introdujo el conversatorio con una reflexión sobre la multicausalidad de la obesidad y la necesidad de abordar el problema desde un enfoque integral y multidisciplinario.
A lo largo del panel, participaron diversos expertos y organizaciones sociales en torno a dos preguntas orientadoras:
¿Qué acciones concretas podrían impulsarse desde la política pública para mejorar la prevención, diagnóstico y tratamiento de la obesidad en la ciudad?
¿Qué retos se han evidenciado en el ejercicio profesional para transformar imaginarios y hábitos saludables?
Los y las panelistas fueron:
Callage fotografias panelistas foro obesidad
Lina María Zafra – Red Papaz
La obesidad es una manifestación de malnutrición que representa un serio problema de salud pública. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), existen cuatro políticas clave para prevenir este tipo de enfermedades: Implementar un etiquetado frontal de advertencia en los alimentos, establecer impuestos que incrementen el precio de productos perjudiciales para la salud, regular la publicidad de productos ultra procesados y promover entornos alimentarios saludables.
En Colombia, actualmente se han adoptado dos de estas políticas: el etiquetado de advertencia en los alimentos y el impuesto a productos nocivos para la salud. Desde la organización Red PaPaz se hace un llamado a exigir el cumplimiento efectivo de estas dos medidas ya implementadas y, además, se aboga por que las otras dos políticas pendientes sean también adoptadas como ley.
Red PaPaz también destaca la importancia de una articulación coherente entre la educación alimentaria en el hogar y lo que se promueve en las instituciones educativas. Por ello, se propone avanzar en acciones concretas como la instalación de puntos de hidratación, la eliminación progresiva de alimentos no saludables en las cafeterías escolares y el fortalecimiento del rol de las familias en la construcción de hábitos alimentarios sanos.
Carlos Márquez – Fundación Voces Diabetes
El primer paso para generar una política pública es tener espacios abiertos en donde se discutan y propongan alternativas innovadoras, generando una consciencia sobre los términos de los cuales se está discutiendo. Siendo este el camino para no caer dentro de enfermedades o la generación de comorbilidades al conocer los riesgos y las complicaciones que estas pueden generar.
El abordaje de la problemática desde la política pública debe ser desde el sostenimiento y duración, relacionándola desde la salud emocional. En donde los traumas por diferentes situaciones, inciden en el problema de la obesidad, tratándola desde un enfoque integral en el cual se tengan en cuenta factores sociales diferenciales que afectan al individuo, llegando a problemas como la obesidad. Generando así un abordaje desde lo físico, psicológico y social.
María Claudia Borda – Sociedad Colombiana de Medicina del Trabajo Entender que las personas que se enfrentan a estos problemas se encuentran en entornos obesogénicos, en donde desde el entorno escolar, personal y laboral se crean espacios que giran alrededor de la comida, luchando contra el sobrepeso y la obesidad. Se debe hablar de obesidad desde el estado de la persona, su relación con la comida y como si entorno lo está favoreciendo a que tome decisiones saludables, empoderándose de su salud y su autocuidado real.
La obesidad no es considerada una elección del individuo, es una enfermedad que debe tratarse con empatía y humanidad, ayudando desde diversos entornos a combatir mediante ofertas de alimentos saludables, incentivando la motivación que la prohibición.
Dr. Rubén Daniel Luna, cirujano bariátrico – Fundación Clínica Shaio
Las políticas fracasan cuando no se distingue entre una política de Estado y una política de gobierno. En el ámbito de la salud, es fundamental priorizar el bienestar común de la población, más allá de intereses partidistas o coyunturales. Actualmente, enfrentamos dos desafíos principales: por un lado, las personas que ya viven con obesidad o sobrepeso; y por otro, aquellas que aún no presentan estas condiciones, pero que debemos proteger para evitar que lleguen a desarrollarlas. Para ambos casos, la respuesta debe ser transversal, con énfasis en la educación, la promoción del deporte y la construcción de una relación emocional saludable con la comida.
A corto plazo, el objetivo debe ser reducir la carga de enfermedad existente. Pero a largo plazo, se requiere la formulación e implementación de políticas de Estado, que trascienden los cambios de gobierno y garanticen continuidad en la acción pública. La salud es un tema transversal que no debería estar sujeto a ideologías políticas. El verdadero reto está en diseñar e implementar estrategias sostenibles, con resultados concretos y medibles.
Dahiana Castillo, Directora Científica de Nutrarte y autora del libro No Coma Cuento
La carrera contra el sobrepeso y la obesidad se debe combatir más allá de los informes de la OMS, se deben tener posturas claras en términos de etiquetados de alimentos y publicidad de niños. En términos de política pública, se debe emplear un modelo que viene desde lo privado (psicología del consumidor), en donde se incite a los ciudadanos a cambiar sus hábitos en el consumo de alimentos. Además, el componente de inteligencia artificial (IA) es fundamental en la implementación de planes, programas y proyectos que incentiven el cambio de hábitos, enfocadas en la prevención del consumo masivo.
Con la implementación de estas políticas y de la mano de herramientas tecnológicas no solo se desarrollan soluciones de impacto al problema, sino que se tienen en cuenta acciones preventivas a futuro.
Hoy en día existen alternativas que pueden generar un impacto dentro de las infancias y niños, niñas y adolescentes como la implementación de alternativas como huertas urbanas dentro de instituciones educativas, generando elementos para empezar el camino de cambios de hábitos desde los primeros años.
El foro permitió visibilizar la obesidad como una problemática multifactorial, colectiva y urgente que requiere un abordaje articulado entre las instituciones, la sociedad civil, el sector académico y el gobierno local. Las discusiones aportadas sentarán bases fundamentales para la definición y ajuste de políticas públicas en salud, contribuyendo a una Bogotá más saludable, justa y equitativa.
Actividades complementarias.
Durante todo el evento, se contó con un stand ubicado en la plazoleta interna del Concejo. En este espacio se llevaron a cabo demostraciones gastronómicas saludables, charlas sobre nutrición, asesorías personalizadas para resolver inquietudes del público y degustaciones de alimentos nutritivos.
Fotografìa stand plazoleta. Foro: ObesidadFotografía demostraciones gastronómicas. Foro: ObesidadFotografia asistentes stand. Foro: Obesidad


