No.

FECHA

COMISION

TITULO

VOTO

OBSERVACIONES

261

Oct-22-2012

Hacienda

�Por el cual se modifica parcialmente el Acuerdo 180 de 2005 que autoriza el cobro de una Contribuci�n de Valorizaci�n por Beneficio Local para la construcci�n de un Plan de obras modificado por los Acuerdos 398 de 2009 y 445 de 2010�

Negativo

El IDU por su parte, aunque ha provisto explicaciones detalladas sobre las obras que se financiar�an con la contribuci�n, en ninguna de ellas menciona un tema urgente: la reforma de la entidad. Aunque el desastre en el que se encuentra el Instituto no es culpa de la administraci�n actual, sino se implementa pronto un cambio en sus instrumentos de gesti�n, los errores del pasado volver�n a ocurrir.

En lo que respecta al tema de parques, la Administraci�n no tuvo en cuenta su propia visi�n sobre la segregaci�n. Aunque el 80% de los usuarios de parques son de estrato 2 y 3, los parques para los que se pide contribuci�n en el acuerdo son parques zonales y metropolitanos, y no parques vecinales, que son los que requieren mayores inversiones por parte del distrito. De acuerdo con un estudio contratado por el IDRD con la Universidad Nacional, la insatisfacci�n de la ciudadan�a con las dotaciones recreativas y deportivas de estos parques vecinales es del 50%. El 53% de los usuarios considera que las condiciones de este tipo de parques son apenas aceptables.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 9 anexo 5 de �ste informe.

267

Oct-30-2012

Hacienda

" Por medio del cual se efect�an unas modificaciones en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogot�, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1� de enero y el 31 de diciembre de 2012"

Negativo

Hace dos meses se requer�an 228.718 millones de pesos m�s. �Qu� pasar� con los proyectos que se iban a ejecutar con esos recursos? �C�mo se van a satisfacer las necesidades que manifestaron la Secretar�a de H�bitat y la UAE de Rehabilitaci�n y Mantenimiento Vial en el proyecto de acuerdo 217? �Por qu� la administraci�n hace cambios de �ltima hora en la adici�n presupuestal?, �Qu� se est� acordando de espaldas a la ciudadan�a? Quieren aprobar la adici�n con las modificaciones que propuso Cambio Radical.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 9 anexo 6 de �ste informe.

300

Dic-05-2012

Hacienda

�Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogot�, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2013 y se dictan otras disposiciones�

Negativo

Hay un divorcio entre la ciudadan�a y el gobierno de la ciudad que, para infortunio de Bogot�, es cada vez m�s grande. En algunos casos la ciudadan�a ha aceptado las propuestas del alcalde, pero, en l�neas generales, los bogotanos est�n profundamente insatisfechos con el rumbo que est� tomando la ciudad. La ciudadan�a se pregunta, entre otros, por qu� est� pr�cticamente parada la construcci�n de nueva infraestructura, o por qu� la jornada �nica, que fue un proyecto bandera de la Administraci�n, tiene una ejecuci�n casi nula. Ante estos cuestionamientos el mensaje que ha transmitido la Administraci�n es de una profunda confusi�n.

Me parece que uno no puede armar una artiller�a de cr�ticas contra elementos centrales del gobierno actual, y luego aprobar un presupuesto que sabe que la Administraci�n es incapaz de gestionar. La ciudadan�a ha escuchado todas las cr�ticas del Concejo a la Administraci�n, por lo que va a preguntarse por la coherencia de esta corporaci�n. Recordemos todo el ruido alrededor de la banca de primer piso, que va a terminar en la compra de un banco comercial.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 9 anexo 8 de �ste informe.

091

Ago-01-2012

Plenaria

"Por el cual se efect�an unas modificaciones en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogot�, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1� de enero y el 31 de diciembre de 2012"

Positivo

Coincido con el Alcalde Petro sobre la gravedad del diagn�stico en materia de movilidad que presenta. Sin embargo, su liderazgo ha sido confuso y el an�lisis t�cnico con el rigor requerido ha estado ausente.

La posici�n del alcalde ha cambiado en varias oportunidades. El tema del tranv�a por la s�ptima tiene hoy d�a nuevo argumentos, dice que es necesario para evitar que la movilidad colapse con la entrada del SITP pues tal como est� dise�ado este sistema llevar�a a la ciudad a un colapso en la movilidad.

Sin embargo, no ha propuesto los cambios necesarios en �l y su secretaria de movilidad es partidaria de continuar con la implementaci�n del SITP tal y como ven�a siendo desarrollada por la anterior administraci�n.

Por otro lado, el alcalde argumenta que debemos esperar estudios del metro pesado y por ello no se puede utilizar ya el cupo de deuda, no obstante, quiere hacer un tranv�a sin ning�n estudio. No es responsable el Alcalde Petro y sigue estando en terreno del discurso.

Por estas razones, voto positivo para que se efect�e la adici�n presupuestal por 800.000 millones, provenientes de recursos del cr�dito, para el metro pesado.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 4 de �ste informe.

096

Sep-09-2012

Plenaria

�Por medio del cual se modifica el Acuerdo 370 de 2009, creando el sistema distrital de atenci�n y reparaci�n integral a las v�ctimas de graves violaciones a los derechos humanos, delitos de lesa humanidad y cr�menes de guerra en Bogot� D.C. y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento en la secci�n 6 anexo 5 de �ste informe.

098

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se promueve la comercializaci�n responsable de peque�as especies de animales de compa��a en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento en la secci�n 6 anexo 24A de �ste informe.

102

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se incluye en el programa de detecci�n y control del c�ncer del cuello uterino, la obligatoriedad de enviar los resultados de los ex�menes de citolog�a a trav�s de las tecnolog�as de informaci�n y comunicaci�n disponibles�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento en la secci�n 6 anexo 7 de �ste informe.

113

Sep-09-2012

Plenaria

�Por el cual se adoptan medidas para la atenci�n digna, c�lida y decorosa a la ciudadan�a en Bogot� Distrito Capital y se proh�be la ocupaci�n del espacio p�blico con filas de usuarios de servicios privados o p�blicos y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Durante el tr�mite de las objeciones jur�dicas que presento el Alcalde Mayor al proyecto de acuerdo No. 113, le solicit� a la mesa directiva de la plenaria que se aclarara el procedimiento para discutirlas, por la falta de claridad en el documento que present� la Alcald�a.

La plenaria decidi� que las objeciones que se presentaron no se�alan en concreto ninguna inconformidad ni objeci�n. En consecuencia se negaron y se env�o el proyecto de acuerdo al Tribunal Administrativo, para que tome una decisi�n final sobre la legalidad de las objeciones contra la iniciativa.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 1 de �ste informe.

125

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se establece la estrategia integral para la promoci�n de la higiene de manos en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 7 de �ste informe.

130

Oct-26-2012

Plenaria

�Por el cual se dictan medidas para facilitar a los ciudadanos el acceso a la informaci�n sobre el estado en el que se encuentra el tr�mite de escrituraci�n y de entrega real y material de las Zonas de Cesi�n Obligatoria�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 15 de �ste informe.

136

Sep-09-2012

Plenaria

"Por el cual se modifica y adiciona el art�culo 9� del Acuerdo 012 de 1994"

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 8 de �ste informe.

146

Sep-09-2012

Plenaria

�Por medio del cual se adoptan medidas para garantizar el acceso gratuito de los estudiantes en ejercicio de su actividad escolar a los parques oficiales del Distrito Capital de escala regional, metropolitana y zonal�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 9 de �ste informe.

150

Oct-26-2012

Plenaria

"Por el cual se modifica el Acuerdo 348 de 2008 Reglamento Interno del Concejo de Bogot�, Distrito Capital y se dictan otras disposiciones"

Negativo

El proyecto a parte de hacer un cambio sustancial en la estructura del reglamento actual, no hace ajustes de fondo sino de forma en su gran mayor�a. El proyecto no est� articulado con la nueva estructura del Concejo, lo que puede genera una distorsi�n en su futuro funcionamiento. Por considerarlo innecesario mi voto fue negativo.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 16 de �ste informe.

157

Sep-09-2012

Plenaria

�Por el cual se rinde homenaje a la memoria de Mario Upegui Hurtado y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 10 de �ste informe.

162

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se ordena establecer los puntos de acopio de residuos peligrosos domiciliarios para Bogot�, D.C.�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 11 de �ste informe.

166

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se toman medidas para racionalizar el consumo de energ�a en Bogot� durante la �poca navide�a y se adopta el programa �carbono cero�, como una estrategia de mitigaci�n y adaptaci�n al cambio clim�tico�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 28 de �ste informe.

171

Nov-16-2012

Plenaria

"Por el cual se toman medidas para disminuir la contaminaci�n auditiva en Bogot�, D.C. ocasionada por veh�culos automotores"

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 29 de �ste informe.

172

Sep-9-2012

Plenaria

�Por medio del cual se establece la obligatoriedad de realizar programas de acompa�amiento y asesor�a integral a las personas con problemas de sobrepeso y obesidad del Distrito Capital�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 12 de �ste informe.

173

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se dictan normas para fortalecer la participaci�n y la veedur�a ciudadana en el seguimiento, evaluaci�n, y control de la contrataci�n en el Distrito Capital�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 27 de �ste informe.

174

Oct-26-2012

Plenaria

�Por medio del cual se ordena crear los Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Escolar (PICSE)�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 17 de �ste informe.

175

Sep-9-2012

Plenaria

�Por el cual se ordena la creaci�n del Sistema �nico de Informaci�n de Urbanizadoras (es), Enajenadores de lotes y Viviendas y/o Constructoras (es) que realizan actividades en Bogot� D.C. y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 13 de �ste informe.

177

Sep-9-2012

Plenaria

�Por el cual se conmemora el d�a internacional de la mujer en el Concejo de Bogot� D.C. y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo.

181

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se promueve la donaci�n de bicicletas a personas en situaci�n de vulnerabilidad�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 30 de �ste informe.

186

Nov-29-2012

Plenaria

�Por el cual se promueve la implementaci�n de sistemas de seguridad en procesos industriales que disminuyan la exposici�n a dioxinas por la no eliminaci�n de residuos peligrosos en el D.C. y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 31 de �ste informe.

188

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se promueven acciones de promoci�n y prevenci�n, hacia el maltrato infantil y de maternidad y paternidad responsable en el Distrito Capital�

Negativo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo inviable jur�dicamente y ya reglamentado por otra norma existente le di mi voto negativo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 25 de �ste informe.

213

Sep-9-2012

Plenaria

�Por el cual se modifica la Estructura Organizacional del Concejo de Bogot�, D.C., se asignan funciones a sus dependencias y se dictan otras disposiciones�

Negativo

No se fortalecen las tareas ni las funciones misionales del concejo. La reforma administrativa y la ampliaci�n de la planta de personal no fortalece el control pol�tico del concejo. Se duplican funciones con el fondo cuenta, como consta en la intervenci�n que hizo el secretario de hacienda, el Dr. Ricardo Bonilla. En ning�n momento se ha presentado un informe sobre los supernumerarios. Sorprende la ligereza del servicio civil, con raz�n tiene emproblemado al alcalde Petro con los manuales de funciones. Creo en el m�rito y los derechos de los trabajadores y eso no se garantiza de manera firme en �ste acuerdo.

Por estas razones mi voto es negativo

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 14 de �ste informe.

222

Sep-9-2012

Plenaria

"Por el cual se modifica la Planta de Personal del Concejo de Bogot� D.C., y se modifica la escala salarial�

Negativo

230

Dic-08-2012

Plenaria

�Por medio del cual se constituyen equipos interdisciplinarios de orientaci�n escolar y se establecen criterios para el desarrollo de una estrategia de formaci�n integral en las instituciones educativas oficiales del Distrito Capital�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 42 de �ste informe.

232

Dic-07-2012

Plenaria

�Por medio del cual se modifica el Acuerdo No. 417 de 2009, �Por el cual se reglamenta el comparendo ambiental en el Distrito Capital�

Positivo

En la discusi�n del proyecto de acuerdo sobre el comparendo ambiental, puse en conocimiento de la comisi�n del plan el informe que present� el 11 de octubre la Procuradur�a General de la Naci�n a la Corte Constitucional sobre la auditor�a que efectu� a la Unidad Administrativa Especial de Servicios P�blicos para verificar el cumplimiento del fallo de la Corte en relaci�n al tema de la inclusi�n de los recicladores al sistema de recolecci�n de residuos.

La Procuradur�a encontr� que la UAESP ha cumplido el 0% en los resultados que se le hab�an fijado la Corte Constitucional a la entidad. La UAESP respondi� que no pod�a avanzar en el indicador de la separaci�n de s�lidos en la fuente, hasta tanto el Concejo no aprobara la modificaci�n de norma que regula el comparendo ambiental.

Sin embargo, en el debate se explic� que la misma administraci�n neg� la vialidad del proyecto y que la responsabilidad de la UAESP frente a la Corte Constitucional es independiente de la actividad normativa del Concejo Distrital. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 38 de �ste informe.

242

Dic-08-2012

Plenaria

"Por el cual se crean los Consejos Locales de Seguridad de la Mujer"

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 43 de �ste informe.

244

Dic-08-2012

Plenaria

�Por medio del cual se dictan normas sobre el porte, compra y venta de armas blancas en el Distrito Capital�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 41 de �ste informe.

246

Dic-08-2012

Plenaria

�Por el cual se proh�be el cobro por uso de parqueadero en los parques distritales y se dictan otras disposiciones�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 44 de �ste informe.

251

Dic-08-2012

Plenaria

�Por medio del cual se establecen los lineamientos para la implementaci�n de� Zonas Seguras de taxis� en el Distrito Capital�

Negativo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo no viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto negativo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 46 de �ste informe.

252

Dic-08-2012

Plenaria

�Por medio del cual se institucionaliza en el Distrito Capital, el programa de retiro laboral�

Negativo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo no viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto negativo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 40 de �ste informe.

257

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se establece la obligatoriedad del tamizaje universal neonatal auditivo y visual en el Distrito Capital�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 24B de �ste informe.

261

Oct-26-2012

Plenaria

�Por el cual se modifica parcialmente el Acuerdo 180 de 2005 que autoriza el cobro de una Contribuci�n de Valorizaci�n por Beneficio Local para la construcci�n de un Plan de obras modificado por los Acuerdos 398 de 2009 y 445 de 2010�

Negativo

En primer debate expres� mi voto negativo a la modificaci�n del proyecto de acuerdo 261, manifestando la urgencia del fortalecimiento de los instrumentos de gesti�n del IDU, y la reforma general de la entidad. De no darse cambios en estos aspectos, expres� que me tem�a que en 2015 estar�amos otra vez analizando el otorgamiento de plazos para la construcci�n de las obras e incrementos a las contribuciones por valorizaci�n.

En ese debate tambi�n manifest� mi desacuerdo con la improvisaci�n de la Administraci�n que, cuando en realidad s�lo requer�a la aprobaci�n de los plazos de dos obras, hizo desgastar a los concejales y a sus equipos de trabajo en el an�lisis de varias modificaciones de gran relevancia (e.g. incremento del �rea de influencia de parques, exclusi�n de algunos predios del impuesto de valorizaci�n, incremento del monto distribuible para construcci�n de obras del grupo 2 y dise�os de obras del grupo 3).

En esta plenaria, siendo consistente con lo manifestado en primer debate, mi voto es negativo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 18 de �ste informe.

091

Nov-15-2012

Plenaria

"Por el cual se efect�an unas modificaciones en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogot�, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1� de enero y el 31 de diciembre de 2012"

Positivo

El proyecto de acuerdo lo trajo previamente la Administraci�n al Concejo para cambiar el metro pesado por metro ligero por la s�ptima. Este es un gobierno sin capacidad de ejecuci�n. En un hecho in�dito pidi� guardar un bill�n de pesos porque no ha sido capaz de ejecutarlos. Para el caso de los comedores comunitarios en las localidades, se trasladaron estos dineros para la malla vial, pero no se ha firmado ni un solo contrato para esto.

Hay locuras geniales que abren caminos pero hay locuras est�pidas que cierran caminos. El alcalde Petro est� dedicado a locuras est�pidas que est�n echando para atr�s la ciudad y la llevan al abismo. Por esas razones mi voto para que se efect�e la adici�n presupuestal por 800.000 millones, provenientes de recursos del cr�dito, para el metro pesado es positivo.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 20 de �ste informe.

262

Iic-08-2012

Plenaria

�Por medio del cual se definen los lineamientos para la creaci�n del Consejo Distrital y Consejos Locales de protecci�n y bienestar animal�

Positivo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo relevante para la ciudad y al considerarlo viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto positivo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 24B de �ste informe.

267

Nov-15-2012

Plenaria

" Por medio del cual se efect�an unas modificaciones en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogot�, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1� de enero y el 31 de diciembre de 2012"

Negativo

Cuando se debati� este proyecto en la sesi�n de la Comisi�n de Hacienda, la Secretar�a de Hacienda introdujo una enorme confusi�n. La entidad nunca aclar� dudas jur�dicas de fondo sobre el proyecto. El Concejo no tuvo la asesor�a que se requiere para tomar decisiones sobre esta adici�n. La Secretar�a de Hacienda debe ser el �rgano encargado de asesorar al Concejo en estos temas y no lo hizo como deb�a.

La Administraci�n hizo cambios sorprendentes al proyecto de acuerdo al final del primer debate, como una suerte de mercado persa. Los cambios de posici�n de la Administraci�n fueron completamente irregulares. Por estas razones mi voto es NO.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 32 de �ste informe.

270

Nov-16-2012

Plenaria

�Por medio del cual se flexibiliza el horario de trabajo para funcionarios de las entidades del Distrito Capital, que tengan a cargo menores de dieciocho (18) a�os, adultos mayores y personas en situaci�n de discapacidad que no se pueden valer por si mismas�

Negativo

Este proyecto de acuerdo se vot� en bloque, sin posibilidad de explicar el voto. Por considerarlo no viable jur�dica y fiscalmente le di mi voto negativo a �ste proyecto de acuerdo. Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 33 de �ste informe.

285

Nov-29-2012

Plenaria

�Por el cual se crea la Personer�a Delegada de Asuntos Agrarios y Rurales, se asignan sus funciones y se modifica la Estructura de la Personer�a de Bogot� D.C.�

Negativo

Mi voto fue en contra. Sent� el deber de recoger un enorme clamor ciudadano contra las roscas de ineptos e incompetentes que le cierran el camino a la mayor�a que se esfuerza y se prepara.

Mi voto fue en contra porque mi trabajo consiste en esforzarme por abrirle camino a la meritocracia por encima de la dedocracia. La dedocracia es funesta para nuestra ciudad y pa�s, por cuanto convierte los cargos p�blicos en el bot�n de unos pocos.

La Personer�a de Bogot� present� un proyecto de acuerdo para aumentar su planta de personal en 19 cargos directivos y crear 25 asesores de libre nombramiento y remoci�n. Este incremento nos costar� a los bogotanos 8.532 millones de pesos al a�o, lo que significa m�s de 34 mil millones de pesos en los pr�ximos cuatro a�os. Aunque la Personer�a ya cuenta con 858 funcionarios, de los cuales 50 son altos directivos, su ejecuci�n presupuestal, a poco tiempo de terminar el 2012 es s�lo del 60%, seg�n un informe de la propia entidad.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 35 de �ste informe.

290

Nov-29-2012

Plenaria

�Por el cual se crea la Personer�a Delegada para la Infancia y la Adolescencia, se asignan sus funciones y se modifica la Estructura de la Personer�a de Bogot� D.C.�

Negativo

298

Nov-29-2012

Plenaria

�Por el cual se modifica la estructura organizacional, la planta de empleos de la Personer�a de Bogot�, Distrito Capital y se dictan otras disposiciones�

Negativo

293

Dic-07-2012

Plenaria

"Por el cual se dictan normas sobre organizaci�n y funcionamiento de la Contralor�a de Bogot�, D. C., se modifica su estructura org�nica e interna, se fijan las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones"

Negativo

Nos encontramos hoy ante la propuesta de reforma a este �rgano de control, que a�n cuando ha tenido una ejecuci�n presupuestal no despreciable del 76.55%, no tiene resultados contundentes en t�rminos de sus acciones afirmativas. Vale la pena preguntarse entonces, si aumentar la n�mina se traduce en eficacia y eficiencia, o m�s bien, si al capacitar y reubicar a los funcionarios de la planta actual, se podr�an generar procesos de modernizaci�n.

Lo fundamental de un �rgano de control es que sea experto en la materia a supervisar. Cuando se carece de conocimiento experto sobre la materia a supervisar, el control se limita a la supervisi�n de aspectos de forma de los contratos. Este tipo de control no genera valor p�blico. El control que genera valor para la Administraci�n es el que vela porque los bienes y servicios que los funcionarios p�blicos y los contratistas le entregan a la informaci�n permitan alcanzar los objetivos de pol�tica de la misma a unos costos eficientes. Las reformas organizacionales de los �rganos de control deber�an estar orientadas hacia el fortalecimiento de las capacidades para hacer control desde este enfoque. All� reside el valor de las capacitaciones que he mencionado.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 48 de �ste informe.

294

Dic-07-2012

Plenaria

"Por el cual se modifica la Planta de Personal de la Contralor�a de Bogot�, D.C. y se dictan otras disposiciones�

Negativo

295

Dic-07-2012

Plenaria

�Por el cual se ajustan el sistema de nomenclatura y los grados de la escala salarial de la planta de personal de la Contralor�a de Bogot�, D.C.�

Negativo

300

Dic-08-2012

Plenaria

�Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogot�, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2013 y se dictan otras disposiciones�

Negativo

Siendo alumno de Harvard, John Kennedy le pregunt� a un profesor por qu� raz�n se lograban sostener los gobiernos democr�ticos sin mayor coerci�n. La respuesta de su profesor fue que la clave era la confianza.

Hoy los ciudadanos de Bogot� no tienen confianza en el gobierno de la ciudad. Como ciudadanos tienen derecho a oponerse a un gobierno que dice mentiras. Un buen ejemplo de esas mentiras es todo el esc�ndalo que promovi� la Administraci�n alrededor de las basuras como negocio de los operadores privados. A pesar de todas esas quejas, va a terminar entreg�ndole el negocio a un amigo del alcalde, Dar�o Beltr�n.

Este es un gobierno que cometi� un grav�simo error: gobernar �nicamente para el tercio que lo eligi�, y olvidarse de los intereses del resto de la ciudadan�a. Como gobierno de izquierda traicion� ideales propios, en particular, la lucha contra la corrupci�n. Como ciudadano mantengo mi derecho de oponerme a un gobierno que no tiene credibilidad. Voto negativo este proyecto de presupuesto porque ser�a entregarle legitimidad a un gobierno que no la tiene. En definitiva, ser�a entregarle herramientas a un gobierno ha sido irresponsable.

Para mayor ilustraci�n de los argumentos que tuve para votar positivamente, por favor ver documento secci�n 6 anexo 49 de �ste informe.