Miércoles 2 de diciembre de 2020

Presupuesto 2021 es aprobado en comisión tercera y pasa a debate en plenaria

Boletín Diario Nº 228 de Diciembre 2020

Bogotá, 2 de diciembre de 2020

El día de hoy se continuó con la votación en Comisión Tercera de Hacienda, del Proyecto Priorizado No. 390 de 2020 “Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021 y se dictan otras disposiciones”, de la autoría de la Alcaldesa Mayor de Bogotá D.C. Claudia Nayibe López Hernández y el Secretario Distrital de Hacienda, Juan Mauricio Ramírez Cortés. Los ponentes fueron los H.C.s María Clara Name de la bancada del Partido Verde, Rolando González de la bancada de Cambio Radical y Humberto Amín de la bancada de Centro Democrático.

Fueron invitados por parte de la Administración Distrital Doctores JUAN MAURICIO RAMIREZ CORTES Secretario Distrital de Hacienda; HENRY RODRIGUEZ SOSA, Director General de la Unidad Administrativa Especial Catastro Distrital UAECD; MARTHA LUCÍA VILLA RESTREPO, Directora General del Fondo de Prestaciones Económicas Cesantías y Pensiones FONCEP; LUZ MARY CÁRDENAS HERRERA, Gerente General de la Lotería de Bogotá; LUIS ERNESTO GÓMEZ LONDOÑO, Secretario Distrital de Gobierno; BLANCA STELLA BOHORQUEZ MONTENEGRO, Directora General del Departamento Administrativo para la Defensoría del Espacio Público DADEP; ALEXANDER REINA OTERO, Director General del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal IDPAC; WILLIAM LIBARDO MENDIETA MONTEALEGRE, Secretario Jurídico Distrital; MARGARITA BARRAQUER SOURDIS, Secretaria General; NIDIA ROCÍO VARGAS, Directora General del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital; LUZ AMPARO MEDINA GERENA, Directora Distrital de Relaciones Internacionales; ALVARO ARIAS CRUZ, Director Direccion Distrital de Archivo; HUGO ACERO VELÁSQUEZ, Secretario Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia; DIEGO ANDRÉS MORENO BEDOYA, Director General de la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá UAECOBB; ADRIANA CÓRDOBA ALVARADO, Secretaria Distrital de Planeación; MARÍA CAROLINA DURÁN PEÑA, Secretaria Distrital de Desarrollo Económico; LIBARDO ASPRILLA LARA, Director General del Instituto para la Economía Social IPES; KAROL FAJARDO MARIÑO, Directora General del Instituto Distrital de Turismo; JUAN GABRIEL PÉREZ CHAUSTRE, Director Ejecutivo Corporación de Desarrollo y Productividad, Invest In Bogotá; EDNA CRISTINA BONILLA SEBA, Secretaria de Educación del Distrito; RICARDO GARCÍA DUARTE, Rector de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas; ALEXANDER RUBIO ÁLVAREZ, Director General del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP; ALEJANDRO GÓMEZ LÓPEZ, Secretario Distrital de Salud; JAIME HUMBERTO GARCÍA HURTADO, Gerente Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E.; CLAUDIA LUCILA ARDILA TORRES, Gerente Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E.; LUIS FERNANDO PINEDA ÁVILA, Gerente  Subred Integrada de Servicios de Salud Sur E.S E.; ÓMAR BENIGNO PERILLA BALLESTEROS, Gerente Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente E. S. E.; IVÁN DAVID MESA CEPEDA, Gerente General de Capital Salud EPS; BERNARDO ARMANDO CAMACHO, Director Instituto Distrital de Ciencia, Biotecnología e Innovación en Salud Innovación y Desarrollo Organizacional IDICBIS; XINIA ROCÍO NAVARRO PRADA, Secretaria Distrital de Integración Social; CARLOS ENRIQUE MARÍN CALA, Director General del Instituto para la Protección de la niñez y la Juventud IDIPRON; NICOLÁS FRANCISCO MONTERO DOMINGUEZ, Secretario Distrital de Cultura, Recreación y Deporte; BLANCA INÉS DURÁN HERNÁNDEZ, Directora General del Instituto Distrital de Recreación y Deporte IDRD; CORNELIA NIZPERUZA, Directora General de la Orquesta Filarmónica de Bogotá; PATRICK MORALES THOMAS, Director General del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural; ADRIANA PADILLA, Directora General de la Fundación Gilberto Álzate Avendaño; CATALINA VALENCIA TOBÓN, Directora General del Instituto Distrital de las Artes IDARTES; ANA MARÍA RUIZ PEREA, Gerente General de Canal Capital; CAROLINA URRUTIA VÁSQUEZ, Secretaria Distrital de Ambiente; MARTHA LILIANA PERDOMO RAMÍREZ, Directora General del Jardín Botánico de Bogotá Jose Celestino Mutis; GUILLERMO ESCOBAR CASTRO,  Director General del Instituto Distrital de Gestión del Riesgos y Cambio Climático IDIGER; ADRIANA ESTRADA ESTRADA, Directora General del Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal IDPYBA; NICOLÁS ESTUPIÑAN ALVARADO, Secretario Distrital de Movilidad; DIEGO SÁNCHEZ FONSECA, Director General del Instituto de Desarrollo Urbano IDU; ÁLVARO SANDOVAL REYES, Director General de la Unidad de Mantenimiento Vial; FELIPE ANDRÉS AUGUSTO RAMÍREZ BUITRAGO, Gerente General de Transmilenio S.A.; ANDRÉS ESCOBAR URIBE, Gerente General del Metro de Bogotá S.A.; NADYA MILENA RANGEL RADA, Secretaria Distrital de Hábitat; JUAN CARLOS LOPEZ LÓPEZ, Director General de la Caja de Vivienda Popular; LUZ AMANDA CAMACHO SANCHEZ, Directora General de la Unidad Administrativa Especial Servicios Públicos UAESP; MARÍA MERCEDES JARAMILLO, Gerente General de la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá ERU; CRISTINA ARANGO OLAYA, Gerente General de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá; DIANA RODRÍGUEZ FRANCO, Secretaria Distrital de la Mujer; GINA PAOLA SOTO CHINCHILLA, Directora de Gestión Corporativa Fondo Cuenta Concejo de Bogotá D.C; ÁNDRES CASTRO FRANCO, Contralor de Bogotá; ROSALBA JAZMÍN CABRALES ROMERO, Personera de Bogotá (E); GUILLERMO RIVERA FLÓREZ, Veedor Distrital.

Se dio inicio a la sesión, con la intervención de la Presidenta de la Comisión, la H.C. Susana Muhamad de la bancada Colombia Humana, quien mencionó que con base a lo manifestado por cada bancada se agruparon en las aditivas que iban a ir adjuntas a los Artículos 1 y 2 del Proyecto. 

Posterior a la intervención de la H.C. Muhamad, se les dio el turno a los voceros de todas las bancadas para mostrar sus posturas ante lo presentado por la Administración. El factor común de estas intervenciones de los H.C.s voceros fue la molestia ante el pequeño porcentaje del Presupuesto que la Administración permitió modificar.

De las intervenciones de los Hs.Cs. destacamos lo siguiente: 

  • •“El debate en el Concejo debería ser sobre temas grandes y que tengan impactos reales en la ciudad el próximo año en temas presupuestales y no sobre qué se va a hacer con $19.000.000.000 que representa un porcentaje muy pequeño del presupuesto total”, H.C. Carlos Fernando Galán, Bogotá Para La Gente.
  • •“En los $19.500.000.000 no se ven reflejadas las angustias de la ciudadanía bogotana, ni la política económica de la ciudad que es el presupuesto completo de 24 billones de pesos”, H.C. Celio Nieves, Polo Democrático.
  • •“¿Con qué argumento van a pedir que se le dé un rubro mayor a la Secretaría de Cultura para artistas? Si con el presupuesto que tuvo este año el Secretario no fue capaz de ejecutarlo” H.C. Rolando González, Cambio Radical.

Luego se procedió a la intervención del representante de la Administración y autor del Proyecto y Secretario de Hacienda, Juan Mauricio Ramírez, para poder contestarle a los H.C.s.

De las intervenciones del autor destacamos lo siguiente:

  • •“La pandemia ha afectado el rendimiento económico de la ciudad y vamos a tener una caída de más de 1,24 billones de pesos”, Juan Mauricio Ramírez, Secretario de Hacienda.
  • •“Presentamos un proyecto que tiene 11,2 billones de pesos para reactivación, que incluye más de 9 billones de pesos en obras de infraestructura y de transporte”, Juan Mauricio Ramírez, Secretario de Hacienda.

Después de la intervención de la intervención del Secretario de Hacienda y un receso, se procedieron a votar los Artículos 1 y 2 del Proyecto del Presupuesto 2021. Hubo malestar de parte de algunos H.C.s, quienes aclararon que su voto era debido a que estaban prácticamente imposibilitados a poder dar un ajuste real a los rubros propuestos por la Administración.

Los Artículos 1 y 2 fueron aprobados con 13 y 14 votos respectivamente.

Posterior a la votación de los artículos, los Hs.Cs. propusieron 15 nuevos artículos para el Proyecto de Presupuesto, los cuales después de varias confrontaciones, modificaciones y ajustes fueron aceptados por la Administración.

14 de los Nuevos Artículos fueron aprobados y 1 rechazado, con los siguientes resultados:

•Artículo Nuevo 1: 14 - 0

•Artículo Nuevo 2: 14 - 0

•Artículo Nuevo 3: 14 - 0

•Artículo Nuevo 4: 13 - 1

•Artículo Nuevo 5: 14 - 0

•Artículo Nuevo 6: 13 - 0

•Artículo Nuevo 7: 12 - 1

•Artículo Nuevo 8: 12 - 1

•Artículo Nuevo 9: 13 - 0

•Artículo Nuevo 10: 14 - 0

•Artículo Nuevo 11: 14 - 0

•Artículo Nuevo 12: 14 - 0

•Artículo Nuevo 13: 13 - 1

•Artículo Nuevo 14:   5 - 9

•Artículo Nuevo 15: 14 - 0

El Artículo nuevo rechazado fue el “Artículo Nuevo #14” propuesto por la H.C. Marisol Gómez de la bancada Bogotá Para la Gente, que proponía que la mitad de las nuevas personas contratadas por la Administración fueran seleccionadas mediante la herramienta “Talento no palanca”.

Luego se procedió a votar el Artículo 50 del Proyecto quedando aprobado con 13 votos.

El Proyecto de Presupuesto fue aprobado con 11 votos a favor y 1 en contra, quedando aprobado y pasa a debate en Sesión Plenaria.

Siendo las 9:04 de la noche se dio por finalizada la sesión.

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