Ante la Comisión Segunda Permanente de Gobierno se debatió la Proposición No. 794 relacionada con la “Atención especial a la población con discapacidad por parte del Distrito Capital” citada por el Concejal Fabián Andrés Puentes Sierra, único integrante de la Bancada Partido Político Mira; de igual manera esta Sesión No Presencial contó con la asistencia de representantes de la Administración Distrital, los Organismos de Control y varios ciudadanos invitados.
El Concejal Fabian Puentes, inicia el debate manifestando que ha trabajado fuertemente en este tema y considera que su partido ha sido un abanderado en cuanto al trabajo por la discapacidad, presentando iniciativas en beneficio de esta población. Sobre el sistema de registro para la localización y caracterización de personas en condición de discapacidad indica que presenta limitaciones que impiden saber con exactitud cuántas de éstas personas se encuentran en la ciudad. Con cifras tales como: en Bogotá hay 245.372 personas en condición de discapacidad a 31 de agosto del 2020 por cada 100mil habitantes y 2.453 de ellas presentan alguna discapacidad, de igual forma se encontraron porcentajes muy bajos vinculadas a entidades distritales. Tocando otro aspecto, el de la educación señala que el porcentaje de personas con discapacidad en edad escolar que asisten a establecimientos educativos en Bogotá es del 57.4%, aunque el avance es bueno se debe seguir adelantado en garantizar el derecho y acceso a la educación, brindando formación así cómo capacitación en distintas artes u oficios con el fin de fomentar negocios inclusivos.
Continúa el Concejal Andrés Onzaga como Coordinador de la Bancada por la Discapacidad afirmando que este debate es pertinente e importante teniendo en cuenta las múltiples dificultades que día a día viven las personas con discapacidad, tocando diferentes temas que afectan a esta población, entre ellos: la Administración en general debe propender con la revisión y cumplimiento del mandato legal en cuanto al porcentaje de personas con discapacidad vinculados y los diferentes problemas de infraestructura en las entidades puesto que no debe ser el “pero” para no vincularlos y en segundo lugar las personas con discapacidad se enfrentan con múltiples barreras para el desarrollo pedagógico y el proceso de aprendizaje por ejemplo: la falta de intérpretes en las instituciones educativas.
Seguidamente la Concejal María Victoria Vargas enfatizó en que la misma Constitución Política dice que es deber del Estado propiciar la situación laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho de un trabajo acorde de sus condiciones de salud y fue clara al afirmar que: “vemos que la administración viene incumpliendo los porcentajes mínimos establecidos para la provisión de empleos en las plantas de personal”
Por su parte el Concejal Marco Acosta declara que es importante resaltar que en los aportes a las mesas de trabajo instaladas se tenga en cuenta para el rediseño de esta política pues es clave consultar a los diferentes actores sociales como parte de la planeación y la reformulación para tener el registro actualizado; en materia de educación el 91,4% de personas con discapacidad saben leer y escribir, pero tan solo el 16% reporta asistencia escolar en el 2018.
“El Departamento Nacional de Estadísticas -DANE, registra que la población con alguna discapacidad es un poco más del 7. 2%, es una población estructural, entonces estaríamos hablando que en Bogotá habrían 550mil personas con esta condición, que es casi una ciudad como Ibagué” dijo el Concejal Álvaro Argote y continúa: tenemos una cantidad de institutos que atienden algunas cuestiones y no poblaciones estructurales y pide a la Secretaría Distrital de Integración Social que de manera especial en pandemia, examinen en censo de personas con discapacidad que no tienen acceso a todas las ayudas.
Para Heidy Sánchez Concejala de la Coalición Colombia Humana, manifiesta que de acuerdo con las respuestas de la Secretaría Distrital de Salud a esta Proposición: el balance de la implementación del Acuerdo 762 de 2020, para promover una estrategia de sistema braille en los empaques de medicamentos por parte de esa Secretaría es preocupante porque responden que no es obligatorio por el momento.
Se refiere el Concejal Yeffer Vega a la educación inclusiva como un proceso de carácter permanente que reconoce y da unas respuestas a las diversas expectativas características e intereses de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, pero debe haber una articulación interinstitucional para que se puedan generar canales y que a nivel distrital se mejoren los mecanismos de caracterización de la población con discapacidad, identificando la cobertura, el acceso, la permanencia y la calidad de la educación.
Gloria Díaz del Partido Conservador indica que tener algún tipo de discapacidad sea física, motora, sensorial, intelectual o psicológica implica un desafío y una carga emocional de consideración tanto para la persona que está en esta condición como para su entorno familiar. En la población, la discapacidad más común es la limitación de caminar, correr o saltar, son las mujeres las que presentan mayor cuantía en este tipo de discapacidad, se juega un rol fundamental las ciudades inclusivas por la importancia de contar con una infraestructura adecuada.
El Concejal Armando Gutiérrez afirma que es preocupante que en la actualidad el proceso de inscripción en el registro para la localización y caracterización de las personas con discapacidad en Bogotá se encuentra inactivo y no tendrá continuidad mientras que para el Cabildante Luis Carlos Leal, su preocupación radica en las cifras de personas con discapacidad que no se encuentras afiliadas al sistema general de seguridad social y toca otro aspecto: la violencia sexual que enfrenta la población con discapacidad se debe a varios efectos, como verlos como seres desexualizados, como suponer que tienen falla de cognición o son infantiles, la falta de libertad y autonomía que desencadenan bastantes errores en el proceso de educación.
El Distrito debería tener una apuesta integral para que alrededor de las 27mil personas en condición de discapacidad que no tienen ningún nivel de educación, se formen y puedan ser vinculados a oportunidades dignas y formales de empleo por medio de alianzas entre el sector público y privado puntualizó el Concejal Juan Baena.
Para terminar el Concejal Julián Rodríguez Sastoque presenta un cuadro comparativo en el que se aprecia que solo el 3% de las personas con discapacidad son empleadas en el sector público colombiano y estos son menores de 30 años; las cifras del año 2017 tenían 547 personas con discapacidad vinculadas y esta cifra disminuyó para el 2019 pues quedó con 425 de ellas.
Las intervenciones de la Administración Distrital se dieron al final de la jornada con los funcionarios representantes de las Secretarías de Salud, Gobierno, Educación, Mujer e Integración Social, los cuales de manera detallada explicaron a los Cabildantes lo realizado desde la misionalidad de cada una lo adelantado.
OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES
Concejo de Bogotá