Así respondieron Concejales a las objeciones del Alcalde al Proyecto de la Bici
Hoy en Sesión Plenaria se adelantó el estudio de las objeciones presentadas por el Alcalde Mayor de Bogotá frente al Proyecto de Acuerdo No. 596 de 2017 por medio del cual se adoptan los lineamientos de la Política Pública de la Bicicleta en el Distrito Capital.
Dentro de las objeciones, el ítem que causó más controversia en el recinto fue la eliminación de los Artículos 4 y 5 que apuntan a la creación de los Consejos Locales y Distritales como instancias de participación ciudadana, puesto que según lo expresado por la Administración, el Concejo Distrital dicha competencia, sino que es facultad del Gobierno Distrital crear este tipo de espacios.
Frente al planteamiento anterior los Concejales Jorge Torres, Diego Devia, Gloria Elsy Díaz, Lucía Bastidas, Javier Santiesteban, José David Castellanos, Venus Albeiro Silva, Álvaro Argote y Roberto Hinestrosa manifestaron en desacuerdo por varias razones, dentro de las que se destacan:
1. Falta de consistencia legal
Uno de los argumentos de la Administración se basa en el Decreto Distrital 547 de 2016 por medio del cual se le otorgan facultades extraordinarias al Alcalde para la creación de instancias de participación, sin embargo, según los Cabildantes este Decreto no puede ser válido puesto que surgió a raíz de facultades extraordinarias limitadas en el tiempo y objeto concedidas por el Alcalde Enrique Peñalosa.
Así mismo mencionaron que la Administración aprobó otros Proyectos de Acuerdo donde se crearon instancias de participación como el caso del Comité de Libertad Religiosa y el Consejo de Propiedad Horizontal, por ende no puede objetar esta una iniciativa que tiene las mismas condiciones que las anteriores.
2. Una Política Pública sin participación ciudadana
De otra parte, los Concejales insistieron en que el espíritu del Proyecto de Acuerdo radica en la creación de una Política Pública que garantice la participación ciudadana para la toma de decisiones concernientes a la bicicleta y si se objeta la creación de dichas instancias la iniciativa quedaría en el papel. Además que este Proyecto responde a una necesidad latente de la ciudadanía por implementar Políticas que promuevan el uso de la bicicleta, la reducción de la contaminación y el mejoramiento de la movilidad y no es conveniente construir e implementar una Política de bicicleta sin articular las voces de los bici usuarios en cada territorio.
En defensa de la autonomía y autoridad del Concejo de Bogotá
Otro de los puntos destacaron por los Cabildantes fue la importancia de mantener la posición de rechazar las objeciones de la Administración, puesto que como lo expresaron Los Concejales Daniel Palacios, Álvaro Argote, Jorge Durán Silva, Celio Nieves, Hosman Martínez y Marco Fidel Ramírez, la Corporación perdería facultades que le brinda el Estatuto Orgánico y afectaría su integridad como máxima autoridad en la ciudad.
Falta de competencia por parte del Concejo de Bogotá
No obstante los Concejales Emel Rojas, María Victoria Vargas y Jairo Lozano apoyaron las objeciones, puesto que, si bien el Estatuto Orgánico señala que la Corporación Distrital puede dictar normas sobre participación ciudadana, también asegura que dicha competencia hace parte de la rama ejecutiva, por lo tanto el Artículo 5 del Proyecto de Acuerdo hace parte de la estructura de la Administración y es ésta quien debe proponer la creación de los espacios de participación mencionados en el inciso
Por otro lado y con el propósito de salvaguardar la iniciativa, los Concejales Julián López, Yefer Vega y Julio Cesar Acosta, aunque no estuvieron de acuerdo con las objeciones de la Administración, decidieron apoyarlas.
Luego de someter a votación las objeciones de la Administración, el Concejo con 23 votos a favor y 17 en contra aprobó el Proyecto de Acuerdo con la eliminación de los Artículos 4 y 5 y pasa a ser sancionado nuevamente por el Alcalde Mayor, Enrique Peñalosa.
Atentamente
Oficina Asesora de Comunicaciones del Concejo de Bogotá.
