. La Comisión nombrada por la presidencia del concejo para presentar a plenaria un concepto sobre la viabilidad o no de la realización de una consulta, para que los bogotanos definan si están de acuerdo o no con la realización de corridas de toros y novilladas, está viciada de nulidad
¿Se debe declarar impedido un concejal de Bogotá para participar en una comisión si antes de su reunión dio su opinión a favor de la consulta en medios abiertos de comunicación?
La respuesta es si y la encontramos fundamentada en el nuevo código contencioso administrativo y de procedimiento administrativo ley 1437 de 2011 art 11 numeral 11 el cual reza lo siguiente:
Artículo 11. Conflictos de interés y causales de impedimento y recusación. Cuando el interés general propio de la función pública entre en conflicto con el interés particular y directo del servidor público, este deberá declararse impedido. Todo servidor público que deba adelantar o sustanciar actuaciones administrativas, realizar investigaciones, practicar pruebas o pronunciar decisiones definitivas podrá ser recusado si no manifiesta su impedimento por:
11. Haber dado el servidor consejo o concepto por fuera de la actuación administrativa sobre las cuestiones materia de la misma, o haber intervenido en esta como apoderado, Agente del Ministerio Público, perito o testigo. Sin embargo, no tendrán el carácter de concepto las referencias o explicaciones que el servidor público haga sobre el contenido de una decisión tomada por la administración.
“Negrilla fuera de texto”
Realizando un análisis de la norma observamos que el honorable Concejal de Bogotá Yesid Rafael García Abelló manifestó abiertamente su posición, frente a la consulta popular para que vuelvan o no las corridas de toros a Bogotá
Esto dijo el concejal a city tv en nota emitida a las 12:27 del medio día el 27 de mayo de 2015 cuando aún la comisión aún ni se había reunido, ni había radicado el concepto ante la presidencia del concejo. VER VIDEO
Como ustedes lo escuchan, mi querido colega Yesid García expuso su posición y manifestó __YO VEO LUZ VERDE PARA EL ANALISIS PARA EL TRAMITE Y SOY OPTIMISTA FRENTE A QUE LOS BOGOTANOS SERÁN CONSULTADOS
Adicionalmente el concejal Yesid García a pocos días de que la comisión radicara el concepto, le manifestó el 18 de junio al periódico el espectador. Abro comillas
“Nuestra posición pública ha sido expresada en múltiples ocasiones en cuanto a que las corridas de toros y las novilladas no deberían realizarse en el territorio distrital por ser una práctica aberrante y bárbara, herencia colonial, costumbre elitista, inhumana en todo el sentido de la palabra”,
Y fue más allá al no dejar lugar a duda sobre su posición frente a las corridas de toros y hasta de las peleas de gallos, miren ustedes lo que a renglón seguido le dijo al espectador
“Apoyo totalmente la iniciativa de los colectivos ciudadanos que solicitan la realización de la consulta popular como concreción de un derecho político colectivo, con el fin de que mediante procedimientos democráticos, pacíficos y civilistas, los habitantes de la capital de la república reflexionen y decidan sobre la conveniencia o inconveniencia de mantener este tipo de prácticas taurinas que al igual que las peleas de gallos o de perros, constituyen actividades degradantes no sólo de los animales sino de los mismos humanos que participan en calidad de negociantes o de espectadores”, agregó el cabildante.
Queda claro que un miembro de la comisión expresó en reiteradas ocasiones su posición, antes que la misma radicara su concepto ante la presidencia, por tanto vició de nulidad la comisión a la cual pertenece, nunca se declaró impedido yi siguió formando parte de la comisión y firmó el concepto que hoy nos presentan a plenaria.
Por tanto solicito respetuosamente a la plenaria y a la mesa directiva que con el fin de conseguir un correcto funcionamiento del Concejo de Bogotá y evitar posible conflictos de intereses, demandas y para no caer en faltas disciplinarias por parte de nosotros, se revoque la comisión nombrada y se nombre una nueva donde los concejales que la integren, no hayan hecho manifestaciones públicas ni a favor ni en contra de la consulta, para que tenga toda la ecuanimidad y la transparencia posible frente al concepto que se emita para estudio de esta plenaria.
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