Ante la Comisión Tercera de Hacienda y Crédito Público se realizó el debate control político sobre la Proposición 458 “Reactivación económica y superación de la pobreza en el Distrito Capital, contemplada en el Plan Distrital de Desarrollo “Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI”, en el contexto de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del coronavirus COVID - 19” En esta ocasión el citante fue el Concejal Armando Gutiérrez González del Partido Liberal Colombiano y los funcionarios citados de la Administración fueron los Secretarios Distritales de Desarrollo Económico, Hacienda, Planeación y Gobierno; así como los Directores Generales del Instituto para la Economía Social IPES y Competitividad Bogotá Región, el Subdirector de Ciencia, Tecnología e Innovación y los Organismos de Control.
La Sesión el día de hoy inició con la intervención del Concejal Armando Gutiérrez González, quién manifiesta que en esta Proposición los aspectos como la reactivación económica y la vacunación son dos de los ejes claves para el año 2021, adicionalmente indica que son temas que ya se han tratado en la Corporación por la crisis de COVID-19 deseando que todas las MiPymes tuvieran a mano a la Administración Distrital ya que los pronósticos para el 2021 sobre el tema de reactivación económica dependerán mucho de la eficiencia y eficacia de las reformas políticas y económicas que se implementen a través del Gobierno Distrital por los picos que se vayan presentando en los rebrotes del virus.
Continuó el Cabildante con cifras sobre el desempleo que se promedia en un 16.6%, 5.9 puntos porcentuales más que en el periodo anterior empezando a dispararse los niveles de informalidad presentándose un estado de precariedad laboral, brecha ésta que afecta principalmente a la población juvenil. Sobre el panorama del sector empresarial en la ciudad indicó que según la Cámara de Comercio de Bogotá, el total de las empresas y establecimientos de comercio activos a 30 de noviembre de 2020, más del 90% son micro empresas y 0.66% son grandes empresas, es así como la capital cerró ese año con una disminución en el total de empresas activas del 12% lo que equivale a 53.291 empresas menos, frente al número que se presentó en el 2019.
Como propuestas agrega que se deben robustecer las medidas de prevención e identificar la reactivación económica a través de la atención en salud, ingreso mínimo garantizado, el Sistema Distrital de Bogotá Solidaria y la mitigación del impacto económico; adicionalmente se debe tener en cuenta que los gremios económicos han presentado propuestas, aunque algunas se pueden llevar a cabo y otras son de difícil cumplimento. Finalizó su intervención apuntando que se debe implementar un esquema que establezca la relación directamente proporcional en tres variables: número de contagios, capacidad del sistema hospitalario y los ciclos económicos estacionarios.
Para el Concejal Germán García Maya, el ofrecer alternativas de sostenimiento a la población colombiana es una tarea compleja no solo para el Distrito sino para todos los entes territoriales y para la nación especialmente por la composición socioeconómica de Bogotá que se ubica mayoritariamente en los estratos 1,2 y 3. De igual manera señala que, a raíz de los fenómenos que se han presentado deberíamos preguntarnos si ¿Realmente la economía se ha reactivado? y cuestionarnos ¿Para quién estamos jugando, para los grandes empresarios o para los pequeños? pues solo los comercios de grandes plataformas han visto mejorías en los últimos tiempos.
Continuando con las intervenciones la Concejala María Victoria Vargas en este debate de control político manifiesta que en los tiempos de crisis la falta de información actualizada y confiable hace que muchas de las acciones de la Administración Distrital se presenten como extemporáneas; comenta la Cabildante que al consultar el Sistema de Seguimiento a los Programas Proyectos y Metas al Plan de Desarrollo – SEGPLAN, en las Secretarías Distritales de Planeación y Hacienda, observa que tanto el estado de ejecución de los proyectos como el presupuestal, solamente están hasta septiembre del 2020.
Al comienzo de este año el Banco Mundial estimó que aunque la actividad económica se está recuperando se mantendrá por debajo de las tendencias previas a la pandemia durante un periodo prolongado dice la Concejal Luz Marina Gordillo, agregando que “Los más humildes deberían recibir primero y los más prósperos de último” pero esto no se lleva a cabo, se entregan subsidios sin reglas claras, expuso también en su presentación las localidades con mayor impacto en consecuencias negativas de generación de empleo como Ciudad Bolívar, Rafael Uribe Uribe y Bosa y la tabla de desempleo que en la capital fue del 14.6% para hombres y 20.3% para las mujeres, en comparación con el 2019.
Con un “Estamos frente a una crisis, uno de los sectores más afectados ha sido el turismo” la Concejala Gloria Díaz Martínez, indicó que antes de la pandemia el turismo se proyectaba como un dinamizador de la economía del país aportando 37.3 billones de pesos al PIB, pero ahora más de 5mil empresas formales de turismo se verían afectadas por esta contingencia, continua señalando que la estrategia de confinamiento son los mayores generadores de pérdida empresarial de los últimos 10 años sobre las nuevas cuarentenas por localidades, agrega que repercuten en el ya golpeado sector del comercio a nivel de localidades presentándose allí las mayores contracciones que en el promedio de la ciudad, de igual manera sugiere que hay que revisar la inversión que se está haciendo en más de 200 mil millones de pesos que los pone en el primer sector de la economía con los mayores recursos que se han invertido en los últimos años. Al finalizar su exposición agregó que el ICA presuntivo no dialoga con los ingresos reales de este sector, sino con el ingreso promedio diario de las unidades de actividad y permitiría cobros incoherentes en época de pandemia por la productividad de sus actividades económicas cuando están cerradas.
La última intervención, antes de suspender el debate del día, le correspondió al Concejal Nelson Cubides del Partido Conservador manifestando que el Covid-19 arrasó con el turismo y vemos miles de personas sin trabajo y se necesitan más recursos para tomar medidas de mayor impacto ya que la pandemia puso de manifiesto que tendremos que repensar las áreas turísticas y rediseñar espacios para el turismo post-pandemia.
OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES
Concejo de Bogotá
