El 18 de abril de 2022 la Secretaría de Seguridad de Bogotá firmó el contrato 1180 de 2022 con la Unión Temporal Colombia Decide 2022, por un valor de 16.100 millones de pesos. Dicho contrato se celebró bajo la justificación de entregar a los policías y militares alimentos y bebidas durante las marchas y concentraciones en el espacio público y otros temas como la contingencia de seguridad que se generaría en las elecciones de mayo y junio de 2022.
El contrato era para alimentar a la fuerza pública con un plazo de ejecución pactado a 12 meses, con inicio el 18 de abril de 2022. Si bien debía finalizar el 17 de abril de 2023, este fue prorrogado hasta el 30 de junio de 2023.
¿La razón para prorrogarlo? El bajo promedio de consumo de los alimentos comprados. Es decir que la policía no iba a poder gastar todo el valor total del contrato firmado. Al cumplirse la fecha de finalización de este, quedaría un saldo a favor ya que a marzo 2023 se habían gastado cerca de 14.300 millones de pesos (14.296.252.086, exactamente), de los 16.100 millones contratados.
El 22 de marzo de 2023 la Policía Nacional, mediante el oficio 20235410160981, justificó la prórroga del contrato en la necesidad de “atender las marchas y concentraciones” que se gestaban en la ciudad. En Bogotá no existieron marchas que justificaran más de 1.800 millones de pesos (1.803.747.914 exactamente), de excedente para gastar en alimentos y bebidas.
Según las cifras reveladas en varios documentos oficiales, durante las elecciones de mayo y junio de 2022, por ejemplo, se gastaron en promedio 315 millones de pesos por día en alimentos y bebidas en momentos en que se requierieron depliegues logísticos más complejos.
Hasta ahí todo normal, pero al revisar los datos reportados, encontramos que el día de navidad, 25 de diciembre de 2022, se compraron 9.500 tamales, 1.000 sánduches de pavo, 2.500 almuerzos ejecutivos, 2.500 hamburguesas de pollo y 2.500 mantecadas para un total de $142,6 millones de pesos en comida, un día que no había elecciones, ni manifestaciones en la ciudad y si muchas celebraciones.
El 31 de diciembre del 2022 fue igual: aunque no había elecciones, marchas o manifestaciones, se compraron 7.000 tamales y 4.000 sánduches de pavo a las 5:00 de la tarde, eso sin contar que ese día, más temprano, ya se habían solicitado 1800 tamales, 1800 sánduches de pavo y 1.800 almuerzos ejecutivos. Ese día se gastaron 126,3 millones de pesos en alimentos.
Si vemos todo el mes de diciembre, época de novenas, en alimentos y bebidas la factura sumó 2.317 millones de pesos, siendo ese el mes en que más se gastó en alimentos. ¿Celebración o razones de servicio? Gastaron más en diciembre que en mayo, que si hubo elecciones, por lo que le solicitamos a la Contraloría General de la República que investigue estos hechos.
Ya el 12 de septiembre de 2022 en sesión plenaria del Concejo de Bogotá, denunciamos que la mayor inversión que haría la Secretaría de Seguridad en el 2022 iba a ser en alimentación y demostramos como se destinaron 15.000 millones de pesos a este rubro para la policía y 1.100 millones de pesos para la Brigada 13 del Ejército, mientras que en equipos de radiocomunicación, esenciales para cumplir la misión de la Secretaría de Seguridad, se invirtieron menos de 12.500 millones de pesos (12.483.000.000 exactamente).
En comparación con los contratos de raciones alimentarias de los años 2020 (6.794 millones de pesos) y 2021 en dos contratos (5.749 y 2.800 millones de pesos), el valor del 1180 de 2002, aumentó a los 16.100 millones de pesos.
Una de las misiones de la Secretaría de Seguridad de Bogotá es el fortalecimiento logístico y operativo de la fuerza pública en la ciudad, sin embargo la mayor inversión hecha en el cumplimiento de esta tarea fue el contrato 1180 de 2022 para alimentar a la fuerza pública, incluyendo sus acompañamientos a marchas, manifestaciones y jornadas electorales.
Así las cosas, este contrato terminó por convertirse en la despensa de la Policía Metropolitana, que alargó su ejecución durante más de un año, paradójicamente, en periodos muertos entre la elección presidencial y las elecciones locales y en los cuales las marchas fueron escasas.
DATOS RELEVANTES DEL CONTRATO:
OBJETO: suministro de alimentos y bebidas para el personal uniformado de los organismos de seguridad, que presta seguridad en Bogotá D.C.
VALOR DEL CONTRATO: $16.100.000.000
CONTRATISTA: UNION TEMPORAL COLOMBIA DECIDE 2022.
Constituida por ALIMENTAR CAPITAL S.A.S (80%) y FUNDACION PROPUESTA. SOCIAL DEL FUTURO (20%) bajo acta de constitución del 15 de marzo de 2022.
PLAZO: (12 meses). Inicio: 18 de abril de 2022 al 17 de abril de 2023.
PRÓRROGA: Hasta el 30 de junio de 2023.
FACTURA DE MAYOR COSTO: Diciembre de 2022 por COP2.317.215.176.
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