A pesar de la precarización de la situación financiera que está atravesando el sector salud en el distrito, el concejal Rubén Torrado Pacheco en medio del debate de control político a la situación financiera de la salud en el distrito, denunció varias irregularidades en algunos procesos adelantados por la Entidad de Gestión Administrativa y Técnica (EGAT).
El pasado 14 de marzo del presente año se suscribió el contrato con la Unión Temporal ECOTOOL integrada por ECOCAPITAL y DATA TOOL para prestar el servicio de recolección, transporte, tratamiento, almacenamiento temporal y disposición final de residuos peligrosos de riesgo infecciosos o biológico generados en la prestación de servicios de salud, sin embargo el oferente no cumplía con el objeto social solicitado en el pliego de condiciones, pues la actividad de la unión temporal no tenía nada que ver con el objeto de la subasta, lo cual constató el cabildante con el certificado de existencia y representación legal de la oferta con fecha de expedición 3 de enero de 2022.
Así mismo, las subredes durante el desarrollo del proceso alertaron a la EGAT de la situación y el 15 de febrero del 2022 el Gerente de la EGAT en ese momento, el señor Jorge Mario Ríos, aseguró que ya existía una subsanación del 24 de enero del 2022 en donde se arreglaban el error y el contratista tenía la actividad casi que igual a la solicitada por la entidad en el proceso de contratación, la cual los habilitaba jurídicamente para participar, pero Torrado encontró que no existió una subsanación si no un “mejoramiento de oferta”.
Del mismo modo, el concejal revisó el expediente virtual de la Cámara de Comercio de Bogotá, en donde evidenció que el cambio del objeto social que ellos dicen que fue subsanado, quedó consignado e inscrito en el certificado en hora posterior a la presentación de la oferta, circunstancia expresamente prohibida en materia de contratación; pues las ofertas se podían presentar hasta el 18 de enero de 2022 a las 9:00 de la mañana, pero ECOTOOL registro el cambio del objeto social el mismo día pero a las 6:00 de la tarde.
Además de lo anterior, la EGAT mediante acta de recomendación del 26 de enero del 2022, aconsejo a las subredes que adjudicarán el contrato a ECOTOOL “dizque porque cumplía a cabalidad con cada uno de los requisitos que solicitaban en el proceso contractual” aseguró el concejal Rubén Torrado Pacheco.
Por otro lado, el Concejal denunció una presunta práctica relacionada con la suscripción de contratos de adhesión y contratos interadministrativos que ocasionan un riesgo altísimo para la EGAT.
Torrado en medio de su intervención dijo que las subredes llevan haciendo durante un largo tiempo contrataciones con la EGAT sin tener un certificado de disponibilidad presupuestal.
En la mayoría de estos contratos se estipula como forma de pago “indeterminado, pero determinable” esto que quiere decir que a la fecha de la suscripción del contrato no tienen claro cuánto les va a costar, por lo que no expiden un certificado de disponibilidad presupuestal siendo este un requisito en cualquier proceso de contratación y en el camino deciden si lo expiden y por cuánto valor. Es decir, se comprometen económicamente a pagar un dinero a la EGAT sin un respaldo presupuestal, es tan delicada esta situación que incluso en el contrato se estipula como obligación realizar el certificado de disponibilidad presupuestal durante la ejecución del contrato, lo más preocupante de la situación es que el EGAT acepta la suscripción de estos contratos sin un sostén económico que le brinde seguridad en el desarrollo del objeto contractual o por lo menos un alivio, en caso de incumplimiento.
Finalmente Torrado afirmó que la EGAT no está cumpliendo con su función por ello sugirió la eliminación de la entidad.
