En el Concejo de Bogotá, en los organismos de control y en la opinión pública general, ha pasado casi por desapercibido el importante y candente tema relacionado con la cláusula de reversión pactada en los contratos de concesión de aseo firmados en Bogotá. El Concejal Progresista Yezid García tiene toda la razón en su denuncia pública sobre el incumplimiento legal y contractual de los concesionarios, al no entregar de inmediato todos los elementos, software, hardware, bienes muebles y vehículos utilizados durante la concesión, que la ciudadanía bogotana ya pagó, amortizados en las facturas de aseo.
Dice el fallo del respetado Juzgado Noveno Administrativo de Bogotá: “por ello se deben entregar todos los bienes necesarios para esa continuidad del servicio a la entidad estatal cuando termina el contrato y especialmente que desde la propuesta se tiene definido que se financian con la contraprestación que recibe el contratista y por ello desde un principio son bienes de la administración pública”.
RETENCIÓN ILEGAL DE BIENES PÚBLICOS QUE LA FISCALÍA GENERAL DEBE INVESTIGAR
La negación de los concesionarios a cumplir con la reversión, ha provocado perjuicios al patrimonio de los bogotanos, por tanto, los concesionarios deben resarcir los daños causados tal y como lo ordena la legislación nacional.
En ese sentido agrega el Juez Noveno Administrativo de Bogotá: “llama la atención el hecho notorio de “retención” de los mismos por el contratista es claramente un atentado contra la sociedad, amenaza a la salud pública, al medio ambiente, contra la institucionalidad, etc”. Más adelante concluye: “Esto amerita la intervención diligente de la Fiscalía General de la Nación, motivo por el cual se dispondrá compulsa de copia de esta decisión a su Jefe para lo que estime pertinente”.
NI A TIEMPO NI TARDE. LA CONTRALORÍA DISTRITAL NO SE PRONUNCIA
Señala el Artículo 105 del Decreto Ley 1421 de 1993: “La vigilancia de la gestión fiscal del Distrito y de los particulares que manejen fondos o bienes del mismo, corresponde a la Contraloría Distrital” (subrayados nuestros).
¿Cuántos dolores de cabeza se hubiese ahorrado Bogotá, si en diciembre de 2012 la Contraloría Distrital hubiese defendido el patrimonio público bogotano, exigiéndole a los concesionarios de aseo devolver al Distrito de manera inmediata todos los bienes una vez terminaron los contratos de concesión? Han pasado casi cuatro meses y aún la Contraloría Distrital no se pronuncia sobre este tema vertebral relacionado con el patrimonio público de los bogotanos.
Por eso el respetado Juez Noveno Administrativo de Bogotá con asombro (y pareciera indignado) señala en su sentencia: “Esto último es suficiente para justificar la preocupación de todas las autoridades, los organismos de control, supone este Juez, para tratar de obtener que los bienes públicos se entreguen al Distrito en el estado en el cual se encontraban para la fecha de terminación del contrato, previniendo que en manos ajenas al dueño público los deterioren, cambien de formal propietario inscrito, etc”.
“Más temprano que tarde, Lime, Atesa, Ciudad Limpia y Aseo Capital deberán devolver todos los bienes que hoy retienen y que son propiedad del Distrito”: Concejal Progresista Yezid García.
Yezid García Abello
Concejal progresista
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Claudia Lucía Mantilla
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