Debido a los reiterados incumplimientos por parte de la Secretaría Distrital de Movilidad y la Terminal de Transportes de Bogotá de imponer los cepos sin la presencia de un agente de tránsito en las zonas de parqueo pago, el Concejal Julián Forero interpuso acción de cumplimiento en nombre de los conductores, con el fin de que estas Entidades del Distrito den cumplimiento a lo establecido al respecto en la ley 769 de 2002 y la Resolución 108541 de 2021 expedida por la SDM.
Situación de las zonas de parqueo pago
Hoy los sistemas de recaudo de las zonas de parqueo pago, están presentes en la mayoría de localidades y barrios de la ciudad; la imposición de los cepos ha sido uno de los mecanismos para sancionar, recaudar y retener un vehículo estacionado en las zonas de parqueo pago cuando:
- El conductor o usuario de la zona de parqueo no paga anticipadamente el uso de la zona.
- Se verifica que el usuario o conductor retiró su vehículo sin el pago de la tarifa y tenga una deuda pendiente por pagar.
- El usuario o conductor permanece más tiempo del pagado anticipadamente.
“Y es que la imposición de cepos ha venido en aumento en los últimos 4 años, en el año 2023 se impusieron 10.927 cepos, y en el año 2024 hubo un total de 23.625, más del doble respecto de 2023, lo que representa que el recaudo por cepos aumento un 116%, en un afán por buscar el equilibrio del proyecto, a costillas de los conductores.” expresó el cabildante en intervención dentro del Concejo de Bogotá.
(Sacado de datos otorgados por la Terminal de Transportes de Bogotá)
Las cifras son preocupantes, puesto que, desde que se implementó el proyecto de las Zonas de parqueo pago en Bogotá, por concepto de cepos se han recaudado $ 4.230. millones de pesos aproximadamente, un dinero que ha cubierto en realidad solo los gastos del mismo proyecto, y que a futuro, el recaudo generado en este modelo de negocio seguirá cubriendo el déficit del sector.
¿Por qué se interpuso la acción de cumplimiento?
El Concejal Forero ha manifestado reiteradamente a la administración distrital que la imposición de cepos en las zonas de parqueo pago, se ha venido realizando de manera ilegal y arbitraria por los operadores de la Terminal de Transportes.
El parágrafo 3 del artículo 127 de la ley 769 de 2002 “Código Nacional de Tránsito” establece que estos equipos deben ser implementados con el apoyo de las autoridades de control (Los agentes de tránsito). Aunado a esto, la Secretaría Distrital de Movilidad expidió la Resolución 108541 de 2021, donde establece en su numeral 1, del artículo 1º el protocolo para la instalación de los cepos, indicando que los operativos siempre se harán en presencia de los agentes de tránsito. Es por esto que el Concejal reprocha la falta de coherencia de la Entidad que encabeza el sector de la movilidad de la ciudad.
Esto lo confirmó el Ministerio de Transportes mediante el concepto MT 20251340023881 cuando se le preguntó si los operadores que instalan los cepos "recorredores" de la Terminal de Transportes pueden instalar el cepo reteniendo o inmovilizando el vehículo en vía pública, sin la presencia de una autoridad de tránsito o de control. A lo que la suprema autoridad en materia de tránsito y transporte, respondió que los cepos deben ser instalados con la presencia y apoyo de una autoridad de tránsito.
De esta manera con la acción de cumplimiento, el Concejal Julián Forero busca que no sean vulnerados los derechos de los conductores, y que se garantice el debido proceso a la hora de instalar un cepo en las zonas de parqueo pago del Distrito Capital.
