Este miércoles, 17 de noviembre de 2021, en sesión semipresencial, la Comisión Tercera de Hacienda y Crédito Público, continuó con la presentación del Proyecto de Acuerdo No.497 de 2021 “Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2022 y se dictan otras disposiciones”.
En la exposición del Presupuesto, el turno fue para la Secretaría General con la secretaria, Margarita Barraquer, quien indicó que el sector Gestión Pública, está solicitando un presupuesto de $ 221.948 millones de pesos, para funcionamiento e inversión para especialización del gasto, con el fin de optimizar los procesos de compra adquiriendo mejores precios en el mercado, la priorización de las necesidades de los proyectos y acciones para impulsar la reactivación económica.
Continuó la ronda de cuestionamientos de los concejales. La concejala Ana Teresa Bernal preguntó por el presupuesto de los programas y proyectos para las víctimas del conflicto armado para la ciudad; el concejal Diego Laserna preguntó qué recursos se propone para el Sistema Unificado Distrital de Inspección Vigilancia y Control; el concejal Juan Baena preguntó qué resultados tuvo en el año 2021 el impulso de las agendas de transformación digital; la concejala María Fernanda Rojas preguntó cuál es el papel que se está previendo para los medios comunitarios en el año 2022, sobre su participación y distribución de inversión, ya que sigue habiendo barreras de acceso para estos medios; la concejala Marisol Gómez preguntó cuánto va a hacer el ahorro en el año 2022, en todo lo que tiene que ver en tema de los arriendos de las distintas entidades del Distrito; la concejala Lucía Bastidas preguntó cuál ha sido el impacto en este año y en la Alcaldía, sobre el posicionamiento de Bogotá a nivel internacional en el mercadeo de la ciudad; el concejal Carlos Carrillo hizo referencia al tema del presupuesto de la Secretaría General y Servicio Civil y preguntó si es suficiente el incremento o si debería ser un aumento mayor; el concejal Marco Acosta hizo referencia al índice de gestión pública para el Distrito y preguntó cómo va el proceso para fortalecer la capacidad institucional del Distrito; el concejal Martín Rivera preguntó para el presupuesto 2022, que se ha planeado para las pautas en medios de comunicación masivos.
A su turno, el secretario Jurídico Distrital, William Mendieta, presentó la programación de inversión para el año 2022 e indicó que con respecto al año 2021, se solicita un incremento del 3%, con un presupuesto programado de $34.061.083.000 para gastos de funcionamiento, con $24.190.418.000 y de estos 20 mil millones están destinados a temas asociados de nómina para los 170 funcionarios de la Secretaría Jurídica y los 4 mil millones restantes se dividen en temas de contratos de prestación de servicios por funcionamiento y en temas propios de logística, en cuanto a la inversión directa el rubro solicitado es de $9.870.665.000 para los 4 grandes proyectos que tiene la entidad.
Mientras tanto, la secretaria Carolina Urrutia, en representación de la Secretaría de Ambiente, presentó un balance detallado sobre las ejecuciones sectoriales del año 2021 y sobre el presupuesto solicitado para la vigencia 2022. Ella indicó que el presupuesto 2022, para todo el sector, se está solicitado un total de $ 330. 828 millones de pesos, para el funcionamiento de la Secretaria por $ 63.439 millones y para la inversión de sus 20 proyectos $ 267.359 millones y agregó: “Necesitamos una reestructuración para que realmente podamos atender los 365 días las necesidades ambientales de la ciudad”.
Continuaron las preguntas de los concejales. El concejal Rubén Torrado preguntó sobre el programa "Mujeres que Reverdecen" y manifestó que no ve en el presupuesto el rubro para ampliar y dar las oportunidades laborales; el concejal Luis Carlos Leal preguntó si hay dineros o recursos para el cumplimiento de la sentencia del fallo del río Bogotá, frente al observatorio ambiental y el observatorio del río de Bogotá; el concejal Humberto Rafael Amín preguntó con qué acciones específicas se van a cambiar los hábitos de vida para reverdecer Bogotá y mitigar la crisis climática; el concejal Andrés Onzaga solicitó aclaración por la disminución de recursos a los proyectos 7818 y 7814 sobre el fortalecimiento de la Administración y monitoreo de áreas protegidas y otras de interés ambiental; el concejal Fabián Puentes señaló que no hay claridad sobre la meta de ampliación de siembra de nuevos cuerpos alboreos en la ciudad; la concejala Ati Quigua hizo referencia a las medidas de recuperación económica y preguntó si las diversas propuestas locales de agricultura urbana y periurbana se han tenido en cuenta; el concejal Álvaro Acevedo preguntó si hay presupuestos destinados para adquisición de predios en el Cerro de las Guacamayas, ya que es un límite ambiental interesante para las localidades de San Cristóbal y Rafael Uribe; la concejala Susana Muhamad hizo referencia al programa "Mujeres que Reverdecen" y solicitó aclaración sobre cuál va a hacer el futuro del programa y la asignación presupuestal para el año 2022.
Luego, el turno fue para el Secretario de Gobierno, Luis Ernesto Gómez, quien expuso la proyección de presupuesto para el año 2022 de tres entidades a cargo y resaltó temas centrales relacionados en garantizar la atención en demandas sociales, reactivación económica y social, temas de actuación policiva, la promoción y protección de los derechos humanos y fortalecer la gestión social.
El secretario Gómez, indicó en su presentación que la Secretaría de Gobierno proyecta un presupuesto en funcionamiento por $ 136 mil millones aprox., más $ 92 mil millones de pesos aprox. para temas de inversión; asimismo, el IDPAC proyecta $ 16 mil millones aprox. para su funcionamiento y $ 23 mil millones aprox. para sus programas, de igual forma, la Defensoría del Espacio Público proyecta un presupuesto de $ 12 mil millones aprox. para su funcionamiento y 26 mil millones para inversión.
Luego de esta presentación, intervinieron concejales. La concejala Diana Diago preguntó por la ejecución presupuestal de las Alcaldías Locales y solicitó la ejecución de las vigencias, las obligaciones por pagar, las reservas presupuestales y los pasivos exigibles por localidad; la concejala Luz Marina Gordillo preguntó y solicitó respuesta por los recursos que fueron invertidos en el contrato de diciembre del 2019 por la Alcaldía local de Fontibón con el Sistema Universitario del Eje Cafetero SUEJE por un valor de $ 20 mil millones de pesos.
Seguidamente, la Secretaría de Desarrollo Económico con María Carolina Durán, explicó el presupuesto solicitado para el año 2022 e hizo énfasis en los programas enfocados para las mujeres; luego continuó Luz Mary Peralta, en representación de la Secretaría de Desarrollo, explicando detalladamente los gastos de funcionamiento e inversión de la entidad; prosiguió Carol Fajardo, directora del Instituto Distrital de Turismo - IDT, quien habló de las estrategias para la reactivación en el sector turístico, las metas propuestas en empleabilidad y actualización de políticas Distritales del turismo. A su vez, el director del Instituto Para La Economía Social - IPES, Libardo Asprilla, indicó que la entidad para el año 2022 le apuesta a la reactivación económica a través del apoyo a los emprendedores de las alternativas comerciales y la realización de ferias para ofertar sus productos.
Tras la mencionada intervención, diferentes concejales intervinieron
La concejala Lucía Bastidas preguntó cuál es el abordaje real y estrategia para el apoyo a los vendedores informales de la ciudad; Luis Carlos Leal señaló que no vio en el presupuesto un aporte real o social a las personas que se dedican a la economía popular en las ventas informales; el concejal Martín Rivera preguntó cuál es la distribución del presupuesto por subdirecciones que atiende la misonalidad de la entidad; el concejal Carlos Carrillo preguntó cuál es la diferencia entre empleo directo y gestión de empleos; la concejala Ana Teresa Bernal cuestionó el resultado de las metas de empleo; el concejal Marco Acosta manifestó su inconformidad sobre la responsabilidad del Distrito de impulsar la reactivación económica de la ciudad; el concejal Juan Baena preguntó en qué va la ejecución del Distrito en Ciencia e Innovación y Tecnología; el concejal Álvaro Acevedo preguntó cómo se va a distribuir los recursos en algunas plazas de mercado para el mejoramiento de la infraestructura; el concejal Fabián Puentes solicitó un informe de los proyectos del año 2021; el concejal Andrés Onzaga preguntó si se tiene destinados rubros específicos para atender a la población con discapacidad y sus cuidadores y la concejala Ati Quigua hizo referencia al presupuesto asignado a las Plazas de Mercado.
Para finalizar las presentaciones de la Administración, le correspondió el turno a la Empresa de Acueducto de Bogotá, al Sector Seguridad, Convivencia y Justicia y a la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá.
La directora general de la Empresa de Acueducto de Bogotá, Cristina Arango, habló de la ejecución presupuestal del año 2021, e indicó que, a la fecha, se ha comprometido el 79% del presupuesto de inversión directa y en cuentas por pagar.
Entre tanto, el secretario Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia, Aníbal Fernández de Soto, centró su presentación en 5 apuestas estratégicas para el año 2022, las cuales son: Seguridad, Justicia, Tecnología, Equipamientos y dotación para la seguridad y la justicia y la Gestión Institucional en Seguridad, Convivencia y Justicia. Prosiguió, la directora encargada de Bomberos Bogotá, Paula Henao, quien expuso la ejecución presupuestal que se requiere para el 2022 de la entidad, para el cumplimiento de la preservación de la vida, el ambiente y el patrimonio de la ciudad.
En el momento de la ronda de preguntas. El conejal Juan Baena preguntó cómo garantizar que se quede en Bogotá el pie de fuerza con los dineros que invierte la ciudad; el concejal Marco Acosta preguntó por qué se modificó el presupuesto inicial de modernización de infraestructura de tecnología; la concejala Lucía Bastidas manifestó que la seguridad no va bien en la ciudad; la concejala Diana Diago indicó que faltan esfuerzos, ya que los ciudadanos están desesperados por la inseguridad en Bogotá; el concejal Álvaro Acevedo preguntó qué recursos se tiene destinado para el rescate de los frentes de seguridad; el concejal Óscar Ramírez Vahos indicó que 7 de cada 10 bogotanos se sienten inseguros; el concejal Fabián Puentes preguntó cuántas Casas de Justicia cuentan con la implementación del modelo de atención integral para las mujeres víctimas de violencia.
Al cierre, la presidenta de la Comisión de Hacienda, Luz Marina Gordillo, agradeció a la Administración por las presentaciones y a los concejales por la atención al Proyecto del Presupuesto para la vigencia 2022, e indicó a los funcionarios de la Administración Distrital que envíen las respuestas de todas las preguntas formuladas por los concejales en la sesión, de igual forma, a los órganos de control que no tuvieron la oportunidad de hacer la presentación.
Este jueves, 18 de noviembre, habrá junta de voceros, donde se definirá la fecha para presentación de ponencias y votación.
Concejo de Bogotá
