La concejala Ana Teresa Bernal, del Pacto Histórico, encendió las alarmas durante su debate de oposición en el Concejo de Bogotá, titulado “Nos engañaron: Bogotá camina en medio del miedo y la desesperanza” (Proposición 858 de 2025). En una intervención firme, documentada y profundamente humana, denunció el grave deterioro de la seguridad en el espacio público y el incumplimiento de las promesas de la administración de Carlos Fernando Galán.
“En el modelo de ciudad soñada, aquella en la que todos tenemos lugar y gozamos de derechos, el espacio público es el territorio fundamental para el disfrute de la ciudadanía plena y el cuidado de la vida”, expresó la concejala. “Sin embargo, hoy Bogotá transita una dolorosa realidad: abandono institucional, inseguridad creciente y una ciudadanía que se siente sola, desprotegida y temerosa”.
El abandono del espacio público: causa estructural de la inseguridad
Bernal señaló que plazas, parques, andenes, ciclovías y zonas verdes de Bogotá están siendo copadas por estructuras criminales ante la ausencia de una presencia institucional articulada y efectiva. Criticó duramente la falta de gobernanza y coordinación entre entidades distritales, y denunció que la administración ha optado por una postura de evasión de responsabilidades, dejando a la ciudadanía a merced del caos y el miedo.
Pese a la reducción en delitos como el hurto de vehículos y motocicletas, los crímenes contra la vida no dejan de aumentar. El homicidio creció un 11.9 % y las lesiones personales un 11.6 % en los últimos seis meses. La violencia intrafamiliar se mantiene al alza con 23.450 casos, y el hurto a personas —el delito más recurrente en el espacio público— aumentó en un alarmante 23.5 % respecto a junio de 2024. El secuestro, un delito prácticamente erradicado en Bogotá, registra ya 26 casos en lo corrido del año.
Además, el sondeo ciudadano adelantado por el equipo de la concejala reveló que el 90 % de los bogotanos se sienten inseguros o muy inseguros en las calles, el transporte público y los parques. “Cinco de cada diez han sido víctimas de un delito o agresión y, aún más grave, el 80 % no lo ha denunciado”, enfatizó la concejal.
La ciudad del revés: se persigue la informalidad mientras la violencia crece
Otro de los puntos críticos abordados en el debate fue la persecución a los vendedores informales, quienes además de enfrentar desalojos, hoy son víctimas de extorsiones sistemáticas. La concejala denunció las llamadas “mafias del espacio público”, que exigen pagos a vendedores ambulantes a cambio de dejarlos trabajar. Solo en Bosa se han reportado casos donde se exige hasta $4 millones en cuotas ilegales, acompañadas de amenazas y vigilancia diaria.
Ana Teresa Bernal rechazó las medidas impuestas por el Decreto 315 de 2024, que permite el cobro por el uso del espacio público, y cuestionó la política de la administración que prioriza la generación de ingresos por encima de la protección de la vida. “Estamos en el mundo al revés: el dinero por encima de la dignidad humana”, sentenció.
La seguridad prometida se quedó en discursos
En campaña, el alcalde Carlos Fernando Galán prometió ampliar el pie de fuerza, modernizar el modelo carcelario y mejorar la infraestructura judicial. Pero las cifras oficiales son desalentadoras: la ejecución presupuestal de la Secretaría de Seguridad es apenas del 38.23 %. El proyecto de ampliación de equipamientos de justicia apenas alcanza un 6 % de ejecución, y el fortalecimiento del pie de fuerza y modelo carcelario un escaso 16 %.
“Galán se comprometió a garantizar seguridad. Hoy, a más de un año y medio de su mandato, esas promesas están hundidas en la inacción y la improvisación. Bogotá Camina Segura fue abandonada para hacerle espacio a la promoción del Metro Elevado”, afirmó la concejala.
Espacios rotos, confianza rota
La concejala Bernal recuperó la teoría de las “ventanas rotas” para explicar cómo el deterioro del entorno urbano se convierte en caldo de cultivo para la delincuencia. Las calles invadidas, la basura, la movilidad caótica y la falta de mantenimiento de puentes y andenes reflejan la desidia institucional. “Una ciudad que no cuida sus espacios públicos, tampoco cuida la vida de sus ciudadanos”, dijo.
Según la Encuesta de Cultura Ciudadana, apenas el 8.6 % de los bogotanos están dispuestos a promover el uso del espacio público, y el 59.6 % se sienten insatisfechos con el abandono de zonas bajo puentes y andenes. Para la concejala, esto evidencia una doble crisis: de institucionalidad y de sentido colectivo.
La ciudad habla y exige respuestas
El equipo de la concejala realizó una encuesta a 118 ciudadanos, de los cuales el 93 % usa diariamente el espacio público. Un contundente 90 % reportó sentirse inseguro en calles, transporte y parques. Entre los factores que más contribuyen a esta percepción están la falta de iluminación (67 %), la presencia de personas sospechosas (74 %) y el consumo de sustancias psicoactivas (59 %). “Es hora de escuchar a la gente. De asumir que las cifras son rostros, que las estadísticas son historias humanas”, subrayó Bernal.
Un llamado a la transparencia y a la acción
La concejala solicitó de manera formal el reporte detallado del cumplimiento de las 16 metas asociadas al objetivo “Bogotá Avanza en Seguridad”, y pidió a los órganos de control investigar las recientes irregularidades detectadas por la Contraloría en los contratos de videovigilancia y mantenimiento vehicular de la Policía Metropolitana.
Finalmente, reiteró su llamado a la ciudadanía para recuperar el espacio público desde una lógica colectiva y de corresponsabilidad. “El abandono del espacio público es el motor de la inseguridad. Necesitamos una ciudad con presencia institucional, pero también con sentido de pertenencia y amor por lo común”.
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