En un debate sobre la proposición 033 de 2023 en el Concejo de Bogotá, la concejala Ana Teresa Bernal expresó sus preocupaciones sobre el programa "Jóvenes a la U" y su vehículo de gestión conocido como "ATENEA". Según Bernal, este programa ha tenido un impacto negativo en la educación superior pública en Bogotá, y respaldó sus argumentos con tres aspectos fundamentales.
En primer lugar, destacó un cambio en la tendencia de matrícula en la educación superior en Colombia a partir de 2017. Mientras que las universidades privadas experimentaron una desaceleración en la matrícula, las instituciones públicas, especialmente en 2021, vieron un aumento significativo en la matrícula, pasando de 1.1 millones a 1.3 millones de estudiantes. Ana Teresa Bernal planteó la pregunta de qué había impulsado este aumento, sugiriendo que los altos costos de matrícula en las universidades de élite podrían estar influyendo en esta tendencia.
En segundo lugar, la concejala resaltó la importancia de la acreditación de alta calidad en la educación superior y cómo esto requiere esfuerzos e incentivos significativos del Estado para garantizar una educación de calidad como un derecho fundamental. En este sentido, Ana Teresa Bernal señaló que son las instituciones oficiales las que tienen un mayor número de acreditaciones de alta calidad en comparación con las instituciones privadas.
Para ilustrar esto, proporcionó datos de 2020 que muestran que, de las 316 instituciones de educación superior en Colombia, solo 66 tienen Acreditación Institucional de Alta Calidad. En las instituciones oficiales, el 30% cuenta con esta acreditación, mientras que en las instituciones privadas, sólo el 17% la tiene. Bernal subrayó la necesidad de un mayor esfuerzo para permitir el acceso universal al sistema público y mejorar su calidad.
Finalmente, la concejala mencionó un desfinanciamiento estructural que enfrentan las universidades públicas en Bogotá, que se acerca a los 18 billones de pesos según el Centro de Pensamiento en Políticas Públicas de Educación Superior de la Universidad Nacional de Colombia. Argumentó que la experiencia de ATENEA con Jóvenes a la U ha dispersado recursos en el sector público y privado, debilitando la capacidad estatal para fortalecer la universidad pública en sus dimensiones formativas e investigativas.
La intervención de Ana Teresa Bernal resalta la importancia de una discusión detallada y crítica sobre las políticas y programas que afectan la educación superior en Bogotá y plantea cuestionamientos relevantes sobre el impacto de estas iniciativas en el acceso, la calidad y la financiación de la educación superior pública en la ciudad.
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