La concejala Ana Teresa Bernal, del Pacto Histórico, intervino en el debate de oposición al Plan Distrital de Desarrollo (PDD) "Bogotá Camina Segura", cuestionando si este realmente responde a las necesidades de la ciudad o si, por el contrario, se trata de un modelo de negocios que favorece intereses privados sobre el bienestar de la ciudadanía.
Durante su intervención, Bernal denunció que varios enfoques y modos de implementación de estrategias clave en movilidad, salud, vivienda y manejo de residuos sólidos continúan privilegiando la lógica de la rentabilidad económica sobre la garantía de derechos, alejándose del principio de un Estado Social de Derecho.
Un modelo de vivienda excluyente y ambientalmente insostenible
La concejala señaló que el PDD promueve la urbanización acelerada sin una planificación integral que mitigue sus impactos. Entre sus principales críticas destacó:
- Cambio de uso del suelo de protección ambiental: Se prioriza la edificación sobre la conservación de ecosistemas, generando impactos negativos irreversibles en la ciudad.
- Falta de preparación para el cambio climático: La urbanización acelerada ignora los riesgos ambientales y no cuenta con planes adecuados de mitigación.
- Concentración de funciones en la Secretaría de Hábitat: A través del artículo 304, se le otorgan facultades para "precisar" actuaciones estratégicas sin controles adecuados, facilitando el manejo discrecional del suelo.
- Expropiación de terrenos en favor de desarrolladores: Con el parágrafo 4 del artículo 226, la administración local se auto-faculta para declarar utilidad pública y expropiar terrenos sin garantías claras para los propietarios.
- Ausencia de financiamiento para la Actuación Estratégica Reverdecer del Sur: La falta de recursos para la recuperación del río Tunjuelo y la restauración ambiental de la zona evidencia un desequilibrio en la asignación presupuestal.
"Bogotá no tiene una política de vivienda de interés social; lo que existe es un entramado normativo y procedimental al servicio de los negocios inmobiliarios", enfatizó Bernal.
Movilidad: Un modelo centrado en TransMilenio
El Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Camina Segura” mantiene la apuesta por TransMilenio como columna vertebral del sistema de transporte, dejando de lado la construcción de un verdadero sistema estructurante basado en el metro y otras alternativas sostenibles.
Si bien el PDD contempla la ampliación de troncales y mejoras en infraestructura, persisten problemas estructurales que afectan a la ciudadanía:
Fondo de Estabilización Tarifaria (FET): Año tras año, el déficit del sistema se incrementa, exigiendo mayores subsidios públicos sin soluciones de fondo.
Evasión en TransMilenio: No se han tomado medidas efectivas para reducir la evasión, lo que compromete la sostenibilidad financiera del sistema.
Retrasos en obras clave: La troncal de la Av. 68 avanza lentamente, mientras la ampliación de la Carrera Séptima sigue sin gestión para la compra de predios. ¿Por qué no se tocan algunos predios en el norte de la ciudad?
Metro sin visión de largo plazo: No hay compromisos concretos para consolidar una red de metro subterráneo que estructure la movilidad de Bogotá.
Además, la falta de un enfoque integral de seguridad ha convertido el transporte público en un espacio donde el robo y la violencia siguen en aumento.
Salud: Un problema de gestión y politización
Sobre el sector salud, Bernal resaltó que el Gobierno Nacional ha mostrado intención de financiar la renovación hospitalaria de Bogotá, pero la administración local no ha gestionado adecuadamente la entrega del Complejo Hospitalario San Juan de Dios.
"Es fácil crear problemas y luego culpar a otros. Así han operado las EPS, apropiándose de recursos por décadas y ahora culpando al Gobierno Nacional por su bancarrota", denunció.
Manejo de residuos: Un negocio lucrativo a costa de la ciudad
Bernal expuso las falencias en el actual modelo de gestión de residuos, criticando el contrato 283 de 2018, el cual ha favorecido la creación de un "monopolio de facto" que limita la competencia y afecta a los recicladores informales.
Advirtió que:
- No hay un compromiso real con la economía circular, ya que el PDD mantiene el 100% de los residuos sólidos en Doña Juana.
- La próxima renovación de contratos en 2026 definirá si la administración continuará con el modelo privatizador o si realmente implementará cambios estructurales.
- Si no hay modificaciones, "Bogotá camina segura... pero segura a convertirse en el basurero más grande del país", advirtió Bernal.
La concejala concluyó su intervención afirmando que las críticas iniciales al PDD han sido confirmadas con su aplicación:
- Se mantiene y profundiza la privatización de servicios esenciales.
- La seguridad ha sido solo un eslogan de campaña, sin medidas concretas para mejorar la calidad de vida de la población.
- La política social, ambiental y de reactivación económica ha sido improvisada y poco efectiva.
"Galán continúa la lógica de administraciones anteriores, consolidando un modelo de ciudad al servicio de los monopolios económicos. Mientras no se tomen medidas estructurales, seguiremos viendo cómo Bogotá se aleja del ideal de una ciudad para la gente y se convierte en un negocio para unos pocos", concluyó Ana Teresa Bernal.
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