Así lo hizo saber en el debate de control político realizado en la sesión del 19 de febrero de 2013, en la Comisión de Hacienda y Crédito Público, correspondiente a la Proposición 020, aprobada el día 26 de enero del presente año.
En su intervención planteó la revisión del plan de obras de la fase II, III y IV, del acuerdo 180 de 2005, para corregir inequidades, así como abrir espacios de participación directa a la comunidad capitalina, para que ésta incida en la escogencia de los trabajos viales de movilidad y recreación en la ciudad.
Santiesteban Millán planteó, además, la modificación del modelo de factores por los cuales se calcula la tabla de esta obligación por estratos, que daría como resultado la construcción de un patrón de valorización equitativo, estableciendo un método para calcular y verificar el mayor valor y beneficio en los predios que generen las obras construidas con dicho gravamen.
Enfatizó en la necesidad de establecer que el porcentaje de absorción de la valorización del sector residencial no pase del 40 por ciento, al tiempo que los terrenos no construidos deberían tener un mayor factor de cobro, al ser los grandes beneficiados en el incremento de su valor en la ciudad.
Entre otras de las propuestas planteadas en el debate del cobro de valorización por beneficio local, el concejal Santiesteban Millán expuso la necesidad de realizar un estudio de capacidad de pago de los contribuyentes de este tributo, con base en sus ingresos reales, para garantizar que el valor de la contribución no supere la capacidad de pago, así como tampoco una tributación mayor al 70 por ciento del valor del impuesto predial.
También, formuló la necesidad de establecer una exclusión en el pago de la valorización a los pensionados que devenguen un sueldo inferior a dos salarios mínimos. Financiar algunas obras con otros recursos, como créditos, para no tener que cobrarle a la comunidad todo el valor de las obras, así como aplazar algunas obras como los andenes y reducir los gastos de administración y recaudo.
Otras propuestas del concejal Santiesteban
En el debate enfatizó en la necesidad de aumentar de 60.309 a 100.000 pesos el rango del valor de la valorización para los estratos 1, 2 y 3, que son excluidos del pago. Aplazar algunas obras (como andenes y parques), socializar y divulgar los proyectos que se realizarán, con el propósito que la comunidad esté oportuna y permanentemente informada.
Al mismo tiempo, instó a la personería y la defensoría del pueblo a brindar especial asesoría a las reclamaciones que por el tema de los excesivos cobros de la Fase II de la valorización por beneficio local eleve la ciudadanía, así como promover la participación y veeduría ciudadana en el seguimiento de las obras.
Finalmente, el concejal Santiesteban Millán, le propuso a la Administración Distrital presentar un proyecto de acuerdo modificatorio del Acuerdo 180 de 2005, que contemple las propuestas expuestas por él en debate referido, por cuanto sería de suma importancia para el desarrollo de Bogotá en el tema de infraestructura.
