- · El concejal de Bogotá, Julián Uscátegui, presentó ponencia negativa al Proyecto de Acuerdo presentado por la Administración Distrital que busca ratificar la capacidad jurídica de Transmilenio para integrar la sociedad que constituye La Rolita.
- · El Tribunal Administrativo de Cundinamarca desde el año 2024 declaró nula la creación de La Rolita por ausencia de estudios previos
- El debate está citado en la Comisión de Gobierno del Concejo de Bogotá para el martes 11 de marzo de 2025, a las 9:00 AM.
El concejal Julián Uscátegui, coordinador ponente del proyecto presentado por la Administración del Alcalde Carlos Fernando Galán, que busca autorizar y ratificar la capacidad jurídica de Transmilenio para participar en la Operadora Distrital de Transporte “La Rolita”, rindió ponencia negativa al proyecto debido a que considera que no es posible subsanar la nulidad que recae sobre el contrato de sociedad luego de la declaratoria de nulidad del Tribunal Administrativo de Cundinamarca en 2024, por la ausencia de estudios previos requeridos por la Ley 489 de 1998, al momento de la discusión y aprobación del artículo 91 del Plan Distrital de Desarrollo de la exalcaldesa Claudia López.
El cabildante, a través de su ponencia, sostiene que la ley es clara y la jurisprudencia ha sido enfática en afirmar que, al haberse anulado ese artículo, inmediatamente el contrato de sociedad quedó sin sustento legal, ya que se encuentra viciado de nulidad absoluta en los términos del numeral 1 del artículo 899 del Código de Comercio, el cual establece que un contrato es nulo cuando contraría una norma imperativa. Es decir, al no existir la autorización —debido a su anulación por parte del Tribunal Administrativo de Cundinamarca—, la constitución de La Rolita carece de respaldo legal y, en consecuencia, su sanción jurídica es la nulidad absoluta, la cual en términos del Art. 106 del Codigo de Comercio es insubsanable.
"El Concejo de Bogotá no puede subsanar la nulidad de recae sobre la constitución de La Rolita. Lo dice la Ley y el Magistrado que declaró la nulidad en noviembre del año pasado. Si el Concejo aprueba el proyecto de acuerdo, estaría prevaricando ", afirmó el concejal Uscátegui.
La nulidad absoluta se caracteriza por afectar el orden público y las normas imperativas, lo que impide su saneamiento o ratificación. En este contexto, cualquier intento de la Administración Distrital por ratificar la capacidad jurídica de Transmilenio para participar en “La Rolita” carece de validez legal, ya que un acto de nulidad absoluta no puede ser convalidado.
“La Rolita puede seguir operando. No necesita de este proyecto para hacerlo. Pero ante el riesgo jurídico, la administración prefiere transferir la responsabilidad al Concejo que cumplir con la sentencia de nulidad. Galán se quiere lavar las manos” enfatizó el cabildante Uscátegui.
Frente a los argumentos de la administración sobre el sostenimiento de La Rolita y su impacto social, el concejal aclara que el contrato comercial que da vida a “La Rolita” sigue existiendo y produciendo efectos jurídicos hasta que un juez declare oficialmente su nulidad o que, a iniciativa del alcalde, se decida su liquidación, lo cual no depende exclusivamente de si el Concejo de Bogotá, mediante autorización, ratifica o no la capacidad jurídica de Transmilenio.
Para mayor información,
ADID MILENA RUBIANO PEDROZA
JEFE DE COMUNICACIONES
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