Por sobrecostos y retrasos se quedará en veremos la segunda fase del Centro Especial de Reclusión CER

Creado: Jueves 21 de mayo de 2026

  • El concejal de Bogotá Julián Uscátegui denunció irregularidades y graves retrasos en el proyecto de la segunda fase del Centro Especial de Reclusión – CER, una de las principales apuestas de la Administración Distrital para ampliar la capacidad carcelaria de la ciudad.
  • El proyecto que fue presentado como una solución urgente para generar 500 nuevos cupos de reclusión y atender la crisis de hacinamiento carcelario de la ciudad, hoy enfrenta serias dudas sobre su viabilidad técnica, financiera y contractual. Esta denuncia se une al retraso también de la obra de la segunda cárcel distrital. Es decir que ninguno de los proyectos para reducir el hacinamiento carcelario se tendrá a tiempo.

Según la información denunciada por el concejal Julián Uscátegui, el contrato para la construcción de la segunda fase del Centro Especial de Reclusión (CER), destinado a atender a las personas sindicadas que actualmente se encuentran en condiciones de hacinamiento en las URI y estaciones de Policía de Bogotá, suscrito entre la Secretaría Distrital de Seguridad y el Consorcio CANA 2024, ya supera los $18.914 millones, tras una adición presupuestal superior a los $6.173 millones. No obstante, pese a que el contrato de obra finaliza en mayo de 2026, aún no se cuenta con los diseños definitivos necesarios para culminar la ejecución del proyecto.

La situación resulta aún más preocupante si se tiene en cuenta que persisten diferencias sustanciales en el estado de ejecución de los proyectos de infraestructura proyectados. Mientras la segunda fase del CER alcanza un avance físico real de obra del 72 %, la Segunda Cárcel Distrital, de acuerdo con información oficial de la Secretaría Distrital de Seguridad, registra un avance del 0 %.

“No solamente estamos frente a un proyecto que avanza lentamente, sino ante una cadena de improvisaciones que podría terminar costándole miles de millones adicionales a los bogotanos”, advirtió el concejal Uscátegui.

Igualmente, se evidencian múltiples problemas técnicos y posibles fallas de planeación en los contratos de construcción ya adjudicados, como deficiencias estructurales no previstas en los diseños originales entregados por la sociedad Arquitectura y Urbanismo Siglo XXI S.A.S. Colisiones entre redes eléctricas, hidráulicas, de incendios y sistemas de seguridad. Rediseños constantes en fachadas, puertas de seguridad, ventilación y redes hidrosanitarias. Pendientes críticos de aprobación ante la EAAB. Riesgo de reclamaciones contractuales y desequilibrio económico, entre otros

“El CER II podría convertirse en otro elefante blanco producto de la mala planeación, los diseños incompletos y la falta de control contractual. Bogotá necesita soluciones reales para la crisis carcelaria, no proyectos eternos que terminan multiplicando sus costos” enfatizó el cabildante Uscátegui.

Adicionalmente, el contratista encargado de los diseños, la sociedad Arquitectura y Urbanismo Siglo XXI S.A.S., no se ha presentado desde inicios de mayo de 2026, pese a que el contrato de obra finaliza el 29 de mayo de 2026. Esta situación obligó incluso a la Secretaría a interponer acciones judiciales, incluida una acción de tutela, la cual fue negada, con el fin de lograr la corrección de los diseños y permitir la culminación de las obras por parte del contratista. En consecuencia, las obras previstas para la segunda fase del del CER no podrán entregarse en los términos inicialmente previstos.

Según los hallazgos conocidos por el cabildante, los ajustes y rediseños pendientes podrían incrementar los costos del proyecto hasta en $140 millones adicionales a las adiciones presupuestales ya efectuadas, generando un importante riesgo de sobrecostos para el Distrito

Para mayor información:

Adid Milena Rubiano Pedroza
Jefe de Comunicaciones

320 830 0791

Pie de página comunicado H.C. Julian Uscategui

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