- Inspectores de Policía reconocen tener vacíos en temas clave de seguridad jurídica de los ciudadanos.
- Patrulleros de la Policía aseguran que solo reciben tres horas de capacitación sobre el nuevo Código.
- Tras seis meses de implementación, el homicidio se ha reducido en 11 por ciento.
- Llamadas de bromistas a Línea 123 han disminuido en cerca del cincuenta por ciento.
En debate de control político, el concejal de Bogotá por Cambio Radical, Yefer Vega, hizo un detallado análisis de los primeros meses de implementación del nuevo Código Nacional de Policía en Bogotá.
Tras una investigación, Vega detectó que los patrulleros de la Policía Metropolitana solo reciben tres horas de capacitación sobre el tema que resultan insuficientes para poner en práctica en las calles las nuevas disposiciones.
“Consulté algunos patrulleros de cuadrantes que no quisieron revelar sus nombres, indicando que en algunos casos apenas recibieron 3 horas de capacitación y que además no se han actualizado en temas que se “cayeron” por sentencias de la Corte Constitucional. Además, requieren más formación en procedimientos y protocolos, porque se cometen muchos errores en la aplicación del procedimiento verbal inmediato y el procedimiento verbal abreviado”, explicó Vega.
Otro problema grande para la aplicación correcta del Código, es la falta de inspectores de Policía y su pobre conocimiento de los temas: “Incluso, reconocen tener vacíos en algunos temas y consideran que la formación y actualización permanente es necesaria para garantizar seguridad jurídica a los ciudadanos”.
El concejal, sin embargo, rescató que el Código también ha contribuido en la seguridad de la ciudad y en la cultura ciudadana. En el caso de los homicidios, se han reducido en 11 %. En lo corrido del año se han presentado 64 muertes menos que en el 2016, con corte a mayo.
En el caso de las denominadas llamadas broma al Número Único de Seguridad y Emergencias (Nuse), el impacto de la aplicación del nuevo Código también se siente. Este tipo de comunicaciones, que afectan el buen servicio del 123, han disminuido dramáticamente. De 187.98 que se recibieron en abril del 2016, este año la cifra llegó a 85.074.
Esta reducción puede obedecer a las medidas correctivas que impone el código para estos comportamientos, pero para este caso es Multa General Tipo 4 (736 mil pesos).
“En general, también se reportan cambios comportamentales positivos en la comunidad, en su manera de pensar, de ser más tolerante y se puede decir que empiezan a cambiarse los paradigmas sobre convivencia, seguridad y orden público en algunos sectores de la ciudad”, aseguró Vega, quien propone que es indispensable continuar y consolidar el proceso pedagógico permanente del contenido general del Código “para que la gente conozca, interiorice y se apropie de las herramientas de este”
Es decir, la terminación del periodo de comparendos pedagógicos no implica la finalización del proceso de socialización, difusión y pedagogía de las disposiciones generales del código.
Porque uno de los aspectos que pudimos notar en el dialogo con la comunidad, agregó Vega, “es que la gente siente que el “boom” del Código ya pasó”.
“Yo mismo, junto con mi equipo de trabajo, preparé y publiqué en un periódico un resumen de las principales disposiciones, tipos de multas, etc.”, recordó el concejal.
El Código también incluye problemáticas concretas que han sido trabajadas con amplitud por el cabildante como la recolección de basura y aprovechamiento de residuos sólidos, asentamientos ilegales, protección del medio ambiente y violencia contra la mujer.
“Como autor del Artículo 87 del Plan Distrital de Desarrollo (PDD) que establece el PRAS, considero importante hacer mención que el Código de Policía determina una especial protección a los temas que afectan la salud pública, en específico frente al tema de limpieza y recolección de residuos y de escombros, siendo los comportamientos contrarios, contenidos en el artículo 111 del Código”, expresó Vega.
Esta serie de comportamientos que atentan contra la salud pública pueden llegar a tener medidas correctivas que van desde la participación en programas pedagógicos, amonestaciones o multas generales; que por ejemplo, en el caso de no recolectar la basura en el horario establecido puede tener una multa de 736 mil pesos por cada hora de retraso.
Por lo tanto, el concejal planteó que es necesario que se haga una selección objetiva y eficiente de los operadores del Nuevo Esquema de Aseo de la ciudad. “Ya con el Aval definitivo de la CRA, estamos atentos a la publicación y apertura de la Licitación por parte de la UAESP. El contratista elegido deberá comprometerse a instalar o disponer los botes o cestas de basura en el espacio público en las diversas Áreas de Servicio Exclusivo que permitan separar adecuadamente los residuos, reciclar y aprovechar debidamente”, señaló.
Otro de los aspectos que también hace parte del Código de Policía es la protección y conservación de las áreas protegidas, un tema que ampliamente se ha violado por la ocupación ilegal, como lo denuncié en el caso del sector del barrio San Germán, en el sur de Bogotá.
En el mismo debate denunciamos que durante 2012 y 2017 se han notificado un total de 13.782 ocupaciones ilegales, siendo críticas las localidades de Ciudad Bolívar, Bosa, Usme y Rafael Uribe. Frente a este problema, el Código de Policía deja establecido que ocupar áreas protegidas de manera temporal o permanente genera multa de 736 mil pesos, más las medidas como la restitución y protección de bienes inmuebles, la inutilización o la destrucción del bien.
Otros de los desafíos del nuevo Código Nacional de Policía, tiene que ver con la violencia contra la mujer, un tema que ha interesado como autor del Acuerdo que reglamentó rutas de prevención contra el feminicidio.
Una de las actuaciones que trae el Código es el ingreso a los inmuebles sin orden escrita cuando alguna persona de la vivienda esté en riesgo o peligro de muerte (Artículo 163), con el fin de proteger la vida e integridad, en este caso, de las mujeres víctimas de violencia de pareja sentimental o de tentativa de feminicidio.
“Es notorio, como ustedes saben, que la mayoría de casos de este tipo de violencia física sobre las mujeres ocurren al interior de los hogares, por eso considero que la medida policiva es favorable a la prevención”, manifestó Vega.
Por otro lado, el Código sí es explícito en la prevención de la violencia contra las mujeres en ejercicio de prostitución. En el Título 5 del Libro Segundo del Código de Policía deja claro la especial protección a grupos específicos de la sociedad, entre esos las mujeres en ejercicio de prostitución.
La violencia contra las mujeres en ejercicio de prostitución es un tema oculto, por considerarse que estas mujeres ejercen un oficio inmoral, por eso se naturaliza o se justifica la violencia por parte de los hombres que buscan sus servicios. La Secretaría de la Mujer afirma que el 39,6% de las 2.347 de las personas que ejercen la prostitución afirman haber sufrido violencia o vulneración de sus derechos en esta actividad.
Como recientemente ocurrió con el Equipo de Futbol Santa Fe, quienes presuntamente abusaron de una mujer, aprovechándose de ella en contra de su voluntad.
Mónica Serrano
Jefe de Prensa
Cel: 3043886168
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