En el marco de la importancia de promover la cultura y los espacios artísticos, el concejal Armando Gutiérrez, en debate de control político sobre eventos metropolitanos de gran impacto, replicó que la cultura es un elemento fundamental para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible. Una adecuada gestión del patrimonio cultural puede atraer inversiones turísticas duraderas y sostenibles, fomentar el comercio de bienes y servicios culturales, contribuir a la creación de empleo y al crecimiento económico. Según las cifras reportadas por el DANE en 2022, el sector de actividades artísticas, de entretenimiento, recreación y otros servicios fue un importante motor de crecimiento que contribuyó en un 30% a la economía nacional, demostrando un crecimiento del 7,5%. Sin embargo, el concejal recalca que a pesar de ello, este sector se encuentra olvidado en la asignación de recursos en el presupuesto nacional para 2023[1]. A raíz de los efectos de la pandemia en el sector económico de la ciudad, el concejal preguntó a la entidad si el sector cultural en Bogotá se ha recuperado a niveles pre-pandemia. Además, indagó por las estrategias que se están implementando para fortalecer la oferta artística y cultural y, sobre todo, para aumentar el acceso del público.
En Bogotá el valor agregado del sector cultural y de la economía creativa ha demostrado un significativo crecimiento del 13,7% en el año 2021 en comparación con el año anterior, según el informe presentado por el DANE. Además, durante el primer semestre de 2022, se registraron un total de 196,146 personas empleadas en este sector[2]. Sin embargo, se ha generado una notoria división entre los artistas que trabajan en la industria y que han sido beneficiados por el gobierno nacional, y aquellos que se dedican al arte y la cultura comunitaria y social, quienes no han recibido el mismo apoyo. Por lo tanto, es importante fomentar el diálogo y la inclusión de ambos grupos en los programas, proyectos culturales e incentivos para su fortalecimiento. Asimismo, en la selección de artistas y emprendimientos en eventos y festivales, ha sugerido que se establezcan criterios para priorizar a los artistas locales.
Tomando en cuenta lo expuesto anteriormente, el cabildante ha destacado la importancia del Plan Maestro de Equipamientos del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, que tiene como objetivo garantizar una distribución equilibrada y sostenible de espacios y edificios destinados a proveer servicios sociales y culturales para atender las demandas de la ciudadanía. Sin embargo, varios estudios han demostrado que existe una inequidad espacial en la distribución de estos equipamientos en la ciudad, con las zonas periféricas presentando menos condiciones óptimas de calidad de vida y una percepción de seguridad inadecuada para el uso de los pocos equipamientos existentes. Además, la Encuesta de Cultura Ciudadana de 2020, 2021 y 2022 reveló que solo el 10% de los ciudadanos practica actividades artísticas, culturales y recreativas en la ciudad[3], lo que indica una posible falta de acceso y fomento de estas actividades.
Así como los eventos metropolitanos en Bogotá aportan a la economía, también generan diversas externalidades negativas. Uno de los efectos más notables es la generación de una gran cantidad de residuos y la consecuente contaminación ambiental[4]. Escenarios como el Estadio Nemesio Camacho El Campin, Coliseo Movistar Arena, Parque Metropolitano Simón Bolívar, entre otros, que albergan alrededor de 40.000 espectadores, son reproductores de preocupantes afectaciones ambientales a nivel distrital. El Concejal ha enfatizado la necesidad de que la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte responda a estas problemáticas y se tomen medidas para reducir la cantidad de residuos generados por los eventos metropolitanos, así como garantizar una adecuada gestión y movilidad en la ciudad.
En conclusión, destacó la importancia de democratizar la cultura y reducir las brechas de ingresos y participación que actualmente limitan el acceso a los bienes culturales a una parte considerable de la población. Con respecto al caso específico de la Alianza Público Privada del Movistar Arena, el Concejal ha enfatizado la necesidad de investigar y aclarar la situación para determinar posibles irregularidades y sanciones correspondientes[5]. Además, ha destacado la importancia de que el IDRD brinde transparencia a la ciudadanía sobre los términos contractuales, para garantizar que la explotación comercial del privado sea justa para la entidad y para la comunidad en general.
Partido Liberal Colombiano
[1] Portafolio (15 de febrero de 2023). PIB de Colombia: la economía del país creció 7,5% en el 2022.
[2] DANE (30 de septiembre de 2022). Cuenta Satélite de Cultura y Economía Creativa Bogotá (CSCECB). El valor agregado de cultura y economía creativa de Bogotá creció 13,7% en 2021 respecto a 2020.
[3] El Espectador (14 de octubre de 2022). Bogotanos, poco interesados en ejercitarse y en las artes. https://www.elespectador.com/bogota/bogotanos-poco-interesados-en-ejercitarse-y-en-las-artes/
[4] Observatorio Ambiental de Bogotá, Los cinco eventos que más generan basura en Bogotá, 2017, Secretaria Distrital de Ambiente, https://oab.ambientebogota.gov.co/los-cinco-eventos-que-mas-basura-generan-en-bogota/
[5] RCN Radio (3 de marzo de 2023). Contraloría de Bogotá investiga posible detrimento patrimonial de $11.000 millones en el Movistar Arena https://www.rcnradio.com/bogota/contraloria-de-bogota-investiga-posible-detrimento-patrimonial-de-11000-millones-en-el