"Reformular la Política de Vejez es una urgencia ética, social y política para Bogotá"

Creado: Martes 10 de junio de 2025

Como concejal de Bogotá, y como ciudadano convencido de que una sociedad justa se mide por cómo trata a sus mayores, hoy me permito hacer un llamado contundente: es urgente y necesario reformular con rigor y enfoque de derechos la Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez en nuestra ciudad.

El proceso avanza, pero no sin desafíos. Según la respuesta entregada por la Secretaría Distrital de Integración Social a nuestro derecho de petición, la reformulación de la PPSEV se encuentra apenas en su fase preparatoria, con la promesa de radicar la propuesta de estructuración en el tercer trimestre de 2025. El diagnóstico profundo y la formulación aún están pendientes. Esto, en una ciudad donde el envejecimiento avanza rápidamente y la deuda histórica con las personas mayores se sigue acumulando.

Celebro que exista un trabajo articulado con la academia, y que se haya recogido información valiosa a través de estudios como “Las personas mayores se toman la palabra”, así como del análisis del impacto de la pandemia. Pero no basta con recopilar datos: necesitamos decisiones valientes, participativas y oportunas. El compromiso institucional tiene que traducirse en cronogramas claros, presupuestos robustos y resultados verificables.

La respuesta institucional también confirma que la ciudadanía —y particularmente las personas mayores— aún no han sido involucradas de manera plena en el diseño de esta nueva política. Reitero: sin participación real, no habrá legitimidad ni eficacia. No se puede construir una política para la vejez sin contar con quienes la viven, con sus historias, sus reclamos y sus propuestas.

Hoy reitero mi compromiso firme con la vejez digna. Desde el Concejo, vamos a hacer seguimiento riguroso a cada fase de este proceso: exigiremos transparencia, celeridad y enfoque territorial y diferencial. Y sobre todo, nos aseguraremos de que la nueva política no sea un documento más archivado en la historia de la administración distrital, sino un instrumento transformador para la vida real de miles de adultos mayores que exigen respeto, protección y oportunidades.

Bogotá no puede darse el lujo de fallar. La vejez no espera. Y nosotros tampoco.

 

Resumen ejecutivo respuesta derecho de petición radicado a la Secretaría Distrital de Integración Social “sobre el estado de la reformulación de la política pública de envejecimiento y vejez en Bogotá

1. ESTADO ACTUAL DEL PROCESO

  • Fase actual: Preparatoria (primera fase del ciclo de política pública del Distrito).
  • Objetivo en esta etapa: Elaboración de la Propuesta de Estructuración, con visión preliminar del problema, justificación y necesidad de la política.
  • Inicio de formulación: Programado para el tercer trimestre de 2025, una vez se entregue el informe de evaluación de la política actual (vigencia 2010–2025).

 2. INSUMOS TÉCNICOS Y ESTUDIOS UTILIZADOS

  • Estudio: “Implicaciones de la COVID-19 en las personas mayores” (2023, Tomo I y II).
  • Actualización de la línea base de la PPSEV (2023), liderada por la Mesa Académica (U. del Rosario, Javeriana, Los Andes).
  • Documento “Las personas mayores se toman la palabra” (2024), como insumo participativo.
  • En curso: Evaluación oficial PPSEV 2010–2025 con Fundación Saldarriaga Concha.
  • Marcos de referencia: Política Pública Nacional 2022–2031, Agenda 2030, Década del Envejecimiento Saludable 2021–2030.

3. PARTICIPACIÓN Y ACTORES INVOLUCRADOS

  • Ya se han vinculado actores académicos, técnicos y comunitarios:
    • Mesa Académica (Rosario, Javeriana, Andes).
    • Consejos de Sabios y Sabias.
    • Personas mayores de diversas localidades.
    • Expertos en longevidad y envejecimiento.
  • Estrategia formal de participación iniciará en el tercer trimestre de 2025 e incluirá:
    • Mapeo de actores estratégicos.
    • Espacios de información, consulta y concertación.
    • Participación incidente con criterios de equidad, diversidad y enfoque de derechos.

4. FASES PENDIENTES DEL CICLO DE POLÍTICA PÚBLICA

Fase

Objetivo

Diagnóstica

Definir problema público con datos cuantitativos y cualitativos; elaborar documento técnico.

Formulación

Definir objetivos, resultados, cadena de valor e indicadores. Validación por CONPES D.C.

 

5. CRONOGRAMA PRELIMINAR 2025–2026

Actividad

Fecha estimada

Finalización evaluación PPSEV

Julio 2025

Radicación Propuesta de Estructuración

Agosto-septiembre 2025

Estrategia de participación

Septiembre 2025

Inicio fase diagnóstica

Octubre-diciembre 2025

Fase de formulación y adopción de la política

Enero-julio 2026

 

Imagen de un Cronograma

Tomado: Cronograma Fase Formulacioìn PPSEV_2025_2026 Secretaría Distrital de Integración Social

6. ENFOQUES Y CRITERIOS TÉCNICOS

  • Evaluación ex ante: Se hará en la fase diagnóstica.
  • Criterios: Pertinencia, eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, derechos, enfoque territorial.
  • Enfoque metodológico: Integral, intersectorial, participativo, técnico y con inclusión activa de personas mayores.

7. SOSTENIBILIDAD Y FINANCIACIÓN

  • Se prevé articulación presupuestal en:
    • Plan de Desarrollo Distrital.
    • Proyectos de Inversión.
    • Proyecto 7937: “Generación de oportunidades para la inclusión social y productiva de personas mayores”.
  • Se contemplan recursos de cooperación nacional e internacional.
  • Se garantizará respaldo técnico, político y financiero en el mediano y largo plazo.

8. DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN

  • Actualmente los documentos técnicos aún están en construcción.
  • Serán publicados tras radicación oficial ante la Secretaría Distrital de Planeación.
  • Canal de consulta: Sitio oficial PPSEV – SDIS

CONCLUSIÓN

La PPSEV está avanzando de manera ordenada y técnica conforme a la Guía de Política Pública del Distrito. La Secretaría ha consolidado insumos de alta calidad, involucrado actores clave, y se prepara para una formulación participativa y con enfoque de derechos. La adopción oficial está proyectada para el segundo semestre de 2026.

H.C. Armando Gutiérrez

Partido Liberal Colombiano

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